4. Необходимость развития НИОКР по направлениям
На сегодняшний день у нас в отрасли транспортного строительства наблюдается очень интересная картина. Так сложилось, что за последние двадцать лет многие технологии, технические решения, материалы, изделия и конструкции пришли к нам из-за рубежа и имеют в своей «родословной», если так можно выразиться, иностранные корни. Объяснимо и понятно, что когда эти оригинальные идеи заходили к нам на рынок, аналогов изделий и материалов, сравнимых по техническим и эксплуатационным параметрам к рассматриваемым, зачастую просто-напросто не было. Многие проектировщики, подрядчики и заказчики по достоинству оценили явные преимущества предлагаемых новых решений, и за каких-то пару десятилетий эти решения из инновационных и пилотных превратились в часто повторяемые и воспроизводимые, плотно заняв места на «полочках проектных решений» в головах проектировщиков. Говоря об этом, я имею прежде всего:
- системы создания предварительного напряжения;
- высокопрочную арматуру, в том числе и в виде жестких стержней;
- вантовые системы;
- опорные части;
- деформационные швы;
- гасители колебаний, шок-трансмиттеры и демпферы;
- системы защиты от коррозии как металла, так и железобетона (вторичная защита);
- геосинтетические материалы;
- армогрунтовые насыпи;
- грунтовые анкера;
- химические добавки в бетоны;
- добавки для укрепления конструкций земляного полотна;
- специальные строительные смеси, используемые как для ремонта, так и для сооружения новых конструкций;
- муфты для стыковки арматуры и прочие подобные изделия и конструкции.
И тут мы переходим к очень интересной стороне вопроса. По многим позициям за последнее время мы импортозаместились, рынок диктует такие условия, что определяющим фактором успеха участия в том или ином проекте становится цена технологии, материала и конструкции. При этом вопросы эксплуатационной надежности, приведенных затрат на обслуживание, в конце концов сроков службы тех или иных изделий отходят на второй план.
И что страшно, вопросы дальнейшего развития технологии, материалов, изделий вообще не рассматриваются – сегодняшние заказчики не готовы и копейки оплатить по данному направлению, даже если эта стоимость включена в стоимость изделий. И в более выигрышном положении на сегодня остаются те, кто просто разобрал и скопировал у себя на производстве решения более старших и опытных коллег. Но это очень опасный и тупиковый путь – так мы окажемся в ближайшее время без движения вперед по этим ключевым направлениям.
Вернемся базово к иностранным компаниям, от которых все эти технологии исходили. Многие из грандов имели и имеют свои Research&Design (научно-исследовательские и проектные) подразделения, цель которых – улучшить уже имеющиеся изделия и предложить в развитие технологии что-то новое, формирование расчетных методик, проведение ДОЛГОСРОЧНЫХ испытаний и прочее. Без этого нельзя никак. И это должно быть в головах наших высоких государственных руководителей. И в развитие всего этого должна выстраиваться система применения подобных изделий в строительстве. Нельзя просто копировать и делать по всем направлениям дженерики, надо работать над своими оригинальными конструкциями.
Предложение: рассмотреть возможность включения в стоимости изделий и конструкций обязательного «Сбора на НИОКР» по направлению. При этом предусмотреть для компаний-производителей материалов и оборудования, реально выполняющих научно-исследовательские работы, частичное или полное освобождение от данного сбора в зависимости от объемов и результатов НИОКР по направлению. Контроль за сбором, распределением средств по направлениям – внутри информационной технической площадки внутри НАИК (см. п.2).
5. Требования соответствия ПД – РД – ИД
В профессиональном сообществе давно назрела проблема требований заказчиков и надзорных органов в соответствии с действующим законодательством тотального зеркального соответствия информации, указанной в проектной документации, рабочей документации и исполнительной документации. Апогеем данного подхода являются реальные случаи корректировки рабочей документации «под факт» с последующим выпуском под эту «РД под факт» Подтверждения о соответствии изменений, внесенных в проектную документацию требованиям части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.
Формальный зачастую буквальный подход заказчиков и надзорных органов к этой проблеме вынуждает подрядчиков выполнять большой объем бумажной работы, лишенной инженерной составляющей, не имеющей никакой добавочной стоимости и препятствующей сдаче-приемке работ. Все это ведет к дополнительным затратам со стороны подрядчиков, уменьшает доходную часть проектов, в конечном счете вредит строительному процессу.
Предложение: создать на базе НАИК рабочую группу для решения данного вопроса с участием представителей ведущих проектных и подрядных организаций, надзорных органов, государственных заказчиков и профильных министерств.