Неожиданный закон рассмотрели в Госдуме 28 февраля. Речь идет о документе, который фактически запрещает производителям использовать привязку товаров к мировым ценам и тенденциям рынка. Авторы проекта считают, что такое решение позволит ФАС более эффективно бороться с нарушениями.
Правда, законопроект получил не только положительные, но и отрицательные отзывы. Экономисты считают, что такое решение может навредить рынку, так как является искусственным ограничением.
О какой привязке цен идет речь?
Для начала напомню, что многие российские товары производят из материалов и сырья, которые мы закупаем в других странах. Условно говоря, если на этикетке написано «Сделано в России», это не значит, что сырье является отечественным. Отсюда мы получаем рост цен на различные товары, ведь материалы имеют свойство дорожать.
В Госдуме решили, что если установить независимость внутренних цен, то есть фактически отвязать их от рыночных, то инфляцию можно стабилизировать. Решение довольно странное и пока не очень понятно, как будет работать этот механизм.
Например, если взять условные таблетки от кашля, которые производят на базе китайского сырья, то как будет формироваться цена? И таких примеров можно привести не одну сотню, так как большинство товаров имеют лишь условно отечественную принадлежность.
Правда, эксперты уже пытаются успокоить граждан и заявляют, что цены вряд ли будут расти. Нечто похожее мы уже проходили в период становления СССР, когда фактически отсутствовала инфляция. Однако в реальности она существовала, только цены на товары формировались без учета рыночных показателей.
Председатель Союза потребителей Петр Шелищ считает, что нововведение не затронет покупателей напрямую. То есть после принятия закона производители не смогут обосновывать рост цен за счет ситуации на мировых рынках.
Судя по всему, в законе будут прописаны нормы для товаров, которые начинают дорожать из-за рыночных показателей. Но и это все звучит очень странно. Например, если где-нибудь в Китае или Индии дорожает сырье, то ситуация должна отразиться на стоимости товаров.
Какие риски несет законопроект
Скажу так, пока я не особо понимаю, как искусственное регулирование цен будет отражаться на стоимости товаров. Экономисты отмечают, что принятие законопроекта может привести к завышению цен, а не снижению, как этого хотят депутаты. Главная проблема будет связана с низким уровнем конкуренции на внутреннем рынке.
Конечно, ФАС действительно будет проще работать и проверять рынок. При этом антимонопольная служба не будет использовать внешние факторы в качестве основных показателей.
Самое интересное, что именно ФАС выступает в роли основного инициатора законопроекта. В антимонопольной службе считают, что этот закон упростит их деятельность. И в этом есть определенная логика, так как фактически исключается понятие высокой и низкой цены на рынке, а также любых биржевых показателей. В ФАС считают, что цены на товары внутри России должны определяться только спросом и предложением.
Беспокойство вызывает и тот факт, что цены могут существенно отличаться от общемировых тенденций. Проще говоря, если предприятиям будет невыгодно что-то производить, они просто закроют производства. При этом повышать цены из-за рыночных колебаний они не смогут. Все это может привести к дефициту товаров на рынке.
Кто поддерживает инициативу?
Законопроект поддержали некоторые эксперты, в том числе академик РАН Сергей Глазьев и доцент кафедры экономической политики ГУУ Максим Чирков. Глазьев считает, что этот проект закона нужно было дополнить важной оговоркой, связанной с колебаниями курса рубля. По его мнению, инициатива правильная, но она вряд ли будет нормально работать в условиях рынка без использования колебаний курса рубля.
Вообще довольно странно слышать от академика такие слова. Сергей Глазьев полагает, что запрет на использование колебаний курса рубля в ценообразовании может привести к снижению цен. При этом он не учитывает, что стоимость многих товаров напрямую зависит от курса иностранной валюты, ведь сырье закупают не в рублях, а в долларах.
Максим Чирков также посчитал инициативу положительным решением. С его слова, эта норма может снизить цены на некоторые товары. Возможно, в этом и есть доля правды, но как инструмент будет работать на практике, никто не знает.
Конечно, можно ввести хоть искусственное регулирование цен, но от этого рынку лучше не станет. Обычно в таких ситуациях начинается дефицит, так как производителям становится невыгодно продавать товары.
Есть и другое мнение. Например, многие специалисты считают, что этот документ вряд ли будет исполняться в реальности. То есть мы получим еще одну бумагу, о которой забудут через несколько месяцев.
Нам остается только верить, что в Госдуме примут верное решение и не станут вредить экономике страны.