Дискуссия о допустимости массового строительства небоскребов в Москве, а также об их влиянии на комфорт и качество городской среды велась не один год. Раньше в городе действовали ограничения, которые часто оставались формальностью и легко обходились девелоперами. Теперь столичные власти вообще сняли ограничение на число этажей и высотность новостроек, оставив исключения для зон исторического и культурного наследия.
Первым высотным зданием Москвы принято считать дом водочного фабриканта Федора Афремова, построенный в 1905 году на Садовой-Спасской улице. Уже тогда 35-метровая восьмиэтажка получила название «тучерез» и вызывала у горожан смешанные чувства. Затем в столице появились семь сталинских высоток, деловой «Сити» с настоящими небоскребами, а также десятки жилых и офисных «свечек». Сегодня, по данным аналитиков компании «Метриум», в столице строится порядка 60 жилых комплексов с домами высотой более 100 метров. Первое место в их рейтинге занимает 85-этажный жилой дом высотой 340 метров.
Принятое летом 2012 года постановление правительства Москвы закрепляло визуально-ландшафтные характеристики городских районов и схему высотных ограничений по всем округам, но предусматривало высоту не более 75 меьров, то есть в пределах 20-23 этажей. Однако довольно скоро эти ограничения приобрели номинальный характер, так как судьбы проектов решались, как правило, в «ручном режиме» на заседаниях Градостроительно-земельной комиссии.
В целях упорядочения данной ситуации 2 февраля этого года столичный мэр Сергей Собянин подписал постановление правительства Москвы №199-ПП, согласно которому в столице перестает действовать правило о предельной высотности застройки. Правда, при этом в постановлении оговорено, что сохраняется ограничение предельной высоты зданий, строений и сооружений для территорий достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия.
По мнению большинства экспертов отрасли и участников рынка, отмена ограничения максимально допустимой высотности застройки с точки зрения правоприменения ничего не изменит: практика работы с оформлением документов останется прежней. Эксперты считают, что возведение высотных зданий — ожидаемый и логичный сценарий развития рынка недвижимости Москвы.
Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов отметил, что отмена ограничения фиксирует тенденции последних лет в градостроительной политике Москвы, однако более важно то, что она создает условия для появления уникальных объектов. «Возникают механизмы четкой индивидуальной «настройки» проекта под локацию, определенные задачи и прочие конкретные факторы, что будет способствовать появлению ярких архитектурных шедевров, которые станут новыми достопримечательностями районов», - сказал он.
Естественной и ожидаемой реакцией горожан на отмену ограничения стали тревоги относительно застройки исторической части города новыми небоскребами, но власти поспешили разъяснить ситуацию и заверили: бояться нечего. «Не стоит опасаться, что центр Москвы застроят высотками, поскольку практически везде там действуют специальные регламенты. А в зонах охраны наследия и специальных зонах города есть свои ограничения, в том числе по высоте. К тому же проекты проходят визуально-ландшафтный анализ, позволяющий скорректировать композицию, если это необходимо», — уточнил Сергей Кузнецов.
По мнению декана факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Евгения Михайленко, среди возможных последствий принятого решения — дальнейшее увеличение плотности населения Москвы. «Строительство высотных зданий и переуплотнение города приводит к инфраструктурным проблемам, поскольку каждый многоэтажный дом создает дополнительную нагрузку на существующую инфраструктуру — дорожную сеть, парковки, общественный транспорт, социальные учреждения. Инфраструктура в своих прежних параметрах не справится, и потребуется ее расширение», — предостерег эксперт.
Не стоит забывать и о том, что высотные здания часто связаны с высоким потреблением ресурсов, как во время строительных работ, так и в ходе эксплуатации. Небоскребы требуют дорогостоящих механических, электрических и сантехнических систем для охлаждения и обогрева внутренних помещений и подачи воды.