Одним из подписчиков канала "Тайны мира" является доктор юридических наук, профессор МГИМО. Вот специально для канала "Россия вперед!" я и попросил профессора обрисовать юридические аспекты референдума о Крыме. Вряд ли кто-то может высказать мнение более компетентное, чем человек в свое время работавший над составлением нового Союзного договора. Итак:
Тайны мира
Профессор, а вы не могли бы рассказать кратко для России вперед!, имеет ли какую-то юридическую силу референдум по Крыму?
Профессор
Тайны мира, никакой конечно. Не существует права на отделение. Право наций на самоопределение на самом деле понимается в международном праве не в ленинском смысле, как право компактно проживающих национальных меньшинств на отделение с образованием независимого государства - а наоборот, как право НАЦИИ - то есть совокупности граждан суверенного государства - сохранять свою территориальную целостность или отказываться от неё полностью (присоединяясь к другому государству), либо частично (дозволяя отделение провинции), то есть право на самоопределение не противоречит принципу территориальной целостности - но является одним из выражений его.
Нет такой нации - "русские", есть нация - "россияне". Нация "украинцы" - это не этнос, но граждане Украины - независимо от этнической принадлежности, включая негров. Каждый квадратный метр земли государства в равной степени принадлежит каждому гражданину всего этого государства - никаких особых прав жители провинции на территорию этой провинции не имеют. Отделение части территории возможно только по согласию центральной власти.
Вот если бы Киев разрешил такой референдум - тогда он имел бы юридическую силу. Так например в Северной Ирландии с разрешения Лондона проходил референдум об отделении от Соединённого Королевства и присоединении к Республике Ирландия - но большинство голосовало против (хотя Лондон был бы рад-радёхонек избавиться от этого гeморроя в своей опе - но не может этого сделать вопреки воле большинства населения провинции).
Другое дело, что всякое самостийное отделение незаконно лишь в смысле внутреннего закона государства, от которого провинция отделилась. Международного же права оно не нарушает - в силу принципа невмешательства во внутренние дела. Внутренний сепаратизм есть внутренние дела. Международное право защищает территориальную целостность государств лишь от вешних посягательств - но не от внутренних. Что и постановил международный суд в деле Косово.
Всякое государство вправе ПРИЗНАТЬ независимость отделившегося государства. Но не вправе СОДЕЙСТВОВАТЬ сепаратистам в отделении - поскольку это будет вмешательством во внутренние дела того государства от которого сепаратисты отделяются. Соответственно нельзя присоединить к себе чужую провинцию по договору с ней, предварительно признав её независимость - признание независимости должно быть независимым от присоединяющего государства. Обычно это трактуется так: если отделившееся государство принято в ООН - то тогда другой член ООН может заключить с ним договор о присоединении.
Сам ответ профессора оказался слишком большим, поэтому – окончание следует...
