Существует Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 (ред. от 20.05.2022) "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ"
Вот там все ТРЕБОВАНИЯ. В остальных документах - рекомендации.
Но как говорится, есть нюансы, и о них рассказал Александр Орлов из комментариев к посту ВК:
Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 N 815. Что обязательно, а что рекомендуется?
Наконец то автор сообщества обратил внимание на этот перечень. Правда к нему уже было три изменения:
- приказом Росстандарта от 20 апреля 2021 года N 567;
- приказом Росстандарта от 6 июля 2022 года N 1653;
- приказом Росстандарта от 16 июня 2023 года N 1247.
Перечень является неотъемлемым приложением к "Техническому регламенту .. " (далее ТР), а это нормативно правовой акт, то есть ФЗ РФ и, следовательно, за его нарушение возможно привлечение к административной и уголовной ответственности.
В этом перечне давно есть СП256, но нет ГОСТ Р 50571 и подобных по электрике, так как ТР посвящён непосредственно зданиям и сооружениям. Тем не менее электрические установки являются одной из основных инженерных систем очень многих зданий и сооружений. К тому же СП256, войдя в Перечень, становится нормативно-правовым актом (НПА), то есть документом, регулирующим правоотношения в затронутых ими областях деятельности и позволяющим на основе их требований оценивать степень административной и уголовной ответственности.
На самом деле ГОСТ Р 50571 и многие другие также приобретают статус НПА, так как СП 256 ссылаются на большой перечень ГОСТов в своём разделе 2 "Нормативные ссылки".
По поводу формулировки "..на добровольной основе ..". Не обманывайтесь, по сути это означает "обязательно" для тех кто занимается электрикой профессионально, так как есть следующее разъяснение к статье 238 УК РФ
"Выполнение работ или оказание услуг должны иметь форму систематической (производственной) деятельности по обслуживанию потребителей на договорной основе. Однако состав преступления установлен, когда в процессе обслуживания выполнена хотя бы одна работа или оказана услуга, не отвечающая требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Разовое выполнение работы или оказание услуги, не отвечающей требованиям безопасности, не связанное с постоянным обслуживанием потребителей, не образует состава рассматриваемого преступления".
Документ можно скачать из ВК по ссылке в начале статьи.
ПУЭ обязателен или нет?
ПУЭ с юридической/правовой точки зрения документ ничтожный, так как в Министерстве юстиции эти правила никогда не регистрировались, не являются нормативно правовым актом и, соответственно, не могут регулировать правоотношения. То есть ссылаясь на эти правила нельзя привлечь кого-либо к ответственности.
На сегодня ПУЭ, является чисто ведомственным документом ТЭК Минэнерго (по ведомственному письму Минэнерго от 23.03.2023 г. №05-1798) и признается действующим нормативным документом только в сфере деятельности этого ведомства.
ПУЭ никогда не входили в перечни документов по соблюдению ФЗ №384 от 30.12.2009г. Тем не менее ПУЭ можно руководствоваться в добровольном порядке в части, не противоречащей ГОСТам и СП или если сами ГОСТы и СП ссылаются на соответствующие пункты ПУЭ.
Оппонент пишет: "часто принимаю участие в судебных экспертизах. Суды ПУЭ очень даже уважают. Не соответствие ПУЭ является очень весомым аргументом. Ни разу лично не сталкивался с тем чтобы в суде ссылки на ПУЭ признавались ничтожными."
Ответ Александра Орлова: "и не удивительно, ни адвокатов хороших нет, ни института правозащитников."
-----------------------------------
Подписывайтесь на Дзен СамЭлектрик.ру и делитесь опытом в комментариях!
Внимание! Автор не гарантирует, что всё написанное на этой странице - истина. За ваши действия и за вашу безопасность ответственны только вы!