С точки зрения пожарной безопасности это - объект-метаморф: в мирной жизни это может быть одна функциональность, во время войны - собственно, убежище. Ок, но как объекту защиты (или помещениям в нем) присвоить класс функциональной пожарной опасности? А без КФПО, понятно, очень тяжело строить систему пожарной безопасности. Делать сразу все?
Были попытки присвоить объекту Ф1.2, т.к. во время войны там вроде должны размещаться и временно пребывать люди. Но, если это Ф1.2, его нельзя размещать на подземных этажах. Значит, это не Ф1.2.
По мнению некоторых инспекторов МЧС, убежище гражданской обороны (убежище ГО), в целом, не имеет класса функциональной пожарной опасности.
Надо смотреть его КФПО в мирное время. И опираться на него при проектировании, с учетом ГОшных СП и ГОСТ.
Осталось только найти его, это предназначение в мирное время. Что довольно сложно, особенно если заглубление его ниже минус первого этажа. Для общественных зданий там вообще можно мало что делать, согласно Прил.Д СП 118.13330.2012.
Что делать, если из помещений, которые обычно размещаются на техэтажах, ничего не надо? Склад ненужных вещей? Нельзя. Кабинет географии или истории? Тоже нет.
Вот и стоит пустое помещение ради мифической войны. Хотя, подождите, почему мифической...