Модернизация сельских населенных пунктов стала одним из направлений государственной политики в 1960-1970-е гг. Ее основы получили отражение в ряде директивных документов, в частности в Генеральной схеме расселения СССР. Центральная идея преобразования поселенческой сети состояла в планомерном укрупнении существующей системы сельских поселений и одновременном сселении неперспективных малых деревень.
Посмотрим, как эта политика проводилась в Нижнетавдинском районе Тюменской области и ее результаты.
В 1965 году сибирский филиал Республиканского проектного института по землеустройству «Росгипрозем» разработал схему планировки Нижнетавдинского района.
Во исполнение распоряжения Тюменского облисполкома от 29 марта 1965 года №226-р, исполком райсовета решил:
"I. Создать районную комиссию по составлению схемы районной планировки в составе:
Башкиров М.Н. – заместитель председателя райисполкома, председатель комиссии
Лаптев Н.С. – начальник районного управления сельского хозяйства, заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Игнатьев – главный землеустроитель
Брагин Н.П. – председатель райплана
Репурчук А. Д. – районный архитектор
Богданова З.П. – старший инспектор госстатистики
Девятков – начальник планового отдела управления сельского хозяйства
Смирнов(а) – главный агроном
Елесин А.И. – главный зоотехник
Середов – заведующий организационным отделом РК КПСС
Яркова Г.А. – главный врач райСЭС.
II. Возложить на районную комиссию совместно со специалистами Сибирского филиала института «Росгипрозем» составление исходных показателей для разработки схемы районной планировки и представить ее на рассмотрение исполкома райсовета и областной комиссии.
III. Поручить комиссии подготовить список перспективных населенных пунктов по району и внести их на утверждение райисполкома.
IV. Обязать отделы исполкома райсовета, организации и учреждения района представить необходимые экономические и статистические сведения по установленным институтом формам, а также принимать активное участие в разработке схемы районной планировки.
Председатель исполкома райсовета А. Виссаров.
Секретарь исполкома райсовета В. Сухецкий."
Основной целью схемы районной планировки было рациональное размещение и концентрация капитального строительства в районе на основе взаимосогласованного размещения различных отраслей народного хозяйства и отдельных сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, строительных и других предприятий, а также определение дальнейшего развития населенных пунктов, организация строительства и благоустройства.
В схеме районной планировки были разработаны предложения по организации территории района, размещению промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их производственных комплексов, развитию жилых поселков, водохозяйственному устройству и транспортным сетям, а также по всем видам благоустройства и капитальным сооружениям и организации производственной базы строительства.
Схемой предусматривался постепенный переход от мелких населенных пунктов к крупным.
Перестройка деревни должна была производиться с учетом сохранения на определенный период имеющихся селений и сосредоточение нового строительства лишь в перспективных населенных пунктах.
Численность населения района на 1 января 1965 года составляла 37,3 тысячи человек, из которых 5,2 тысячи (14% от общего количества) проживала в районном центре – селе Нижняя Тавда. Национальный состав населения был представлен русскими, татарами, чувашами и немцами. Всего в районе числилось 130 населенных пунктов. Наиболее крупными являлись Нижняя Тавда и бывший райцентр село Велижаны.
Исторически сложившееся расселение на территории района сформировалось под влиянием природно-экономических условий. Большая залесенность и заболоченность местности способствовали размещению населенных пунктов на возвышенных местах, по берегам рек, вдоль дорог. К середине 1960-х годов в среднем на одно хозяйство приходится около девяти поселков. Некоторые хозяйства имели слишком большое количество населенных пунктов, что неоправданно производственной необходимостью и приводило к измельчению поселков, недостаточному развитию в них сетей культурно-бытового обслуживания населения.
Характерной особенностью населенных пунктов являлась большая их вытянутость вдоль дорог или рек, разбросанность жилых и производственных построек. Большинство населенных пунктов строилось без генеральных планов и не отвечало архитектурно-планировочным требованиям.
Поэтому на то время важнейшей задачей при решении вопросов строительства на селе являлось определение перспективных населенных пунктов, проектирование их в количестве и размерах, необходимых для рационального ведения сельскохозяйственного производства и повышения жизненного уровня сельского хозяйства.
Основным критерием при определении перспективности населенного пункта являлась его хозяйственная необходимость, исходя из этого на перспективу в каждом производственном участке сельхозпредприятия предусматривается один населенный пункт – центр этого участка. Иногда в одном населенном пункте концентрировались центры двух участков, что определялось конкретными условиями расположения поселка.
Схемой предусматривалось вместо 130 существующих населенных пунктов на перспективу оставить 41, из них сельскохозяйственных – 40. Сеть перспективных населенных пунктов, связанных с производством, создавалось по следующей схеме: районный центр, центральные поселки сельскохозяйственных предприятий и поселки производственных подразделений.
Неперспективными в районе определили 86 населенных пунктов, это в основном мелкие поселки, не имеющие производственной базы для своего развития. Планировалось, что эти поселки постепенно будут сселяться в перспективные населенные пункты по мере их застраивания и благоустройства. Очередность переселения была определена в три срока:
До 1970 года:
*В скобках указаны количество проживающих на 1965 год жителей и координаты населенного пункта по Яндекс картам.
Камай (93) 57.634446, 65.052524, Славянка (79), Викторовка (14) 57.681206, 65.219594 и Герасимовка (109) 57.655066, 65.270885 - переселяются в Новоникольское.
Усмановка (67) 57.537154, 65.091324 – в Бухтал.
Левочкино (67) 57.472945, 64.914787 – в Ахманы.
Верхние Тарманы (248) 57.364595, 65.284533 и Яманово (14) 57.364595, 65.284533 – в Средние Тарманы.
Сигарка (16) 57.642102, 65.550704, Малые Юрты (50) 57.659712, 65.573579 и Участок № 8 - (31) 57.675310, 65.563070 – в Чугунаево.
Участок № 10 (17) – в Большую Заморозовку.
Бугры (54) 57.708872, 66.015105 и Летнее (110) – в Еремино.
Северо-Кедровка (26) 57.898971, 65.984526 – в Борки (57.930830, 65.966611).
Левино (87) 57.814293, 66.178345 – в Морозовку.
Князево (16) 57.873683, 65.818962 – в Мияссы.
Карачино (56) 57.824980, 66.656275 – в Антипино.
Ермачиха (25) 57.271580, 66.336604 и Красная Армия (19) – в Нижнюю Тавду.
В период с 1970 по 1980 годы:
Красный Яр (174) 57.466885, 65.967648 и Темная Речка (106) 57.438902, 65.873406 – в Носырево.
Белая Дуброва (202) 57.595906, 65.602636 – в Канаш.
Круглая (113) 57.531385, 65.539511, Баитова (80) 57.493653, 65.537095, Темное (96) 57.496468, 65.595737 и Новопокровка (93) 57.473947, 65.381291 – в Александровку (57.531496, 65.491586).
Ахманка (79) 57.617129, 65.216874 и Михайловка (128) 57.613719, 65.291840 – в Веселую Гриву.
Спасск (69) 57.506889, 65.262084 – в Казанку.
Новые Тарманы (346) – в Средние.
Трошково (386) 57.819394, 66.540794 – в Антипино.
Брагино (67) 57.829640, 66.686084 – в Турнаево.
Троицкое (237) 57.820096, 66.376962 – в Вершину.
Кускургуль (411) 58.084943, 66.545714 – в Голяково.
Иска-Чебаково (342) 57.424502, 66.612073, Леозново (55) 57.479636, 66.455598 и Ново-Казань (90) 57.478122, 66.503597 – в Новотроицкое.
Садки (51) 57.533627, 65.643922 – в Велижаны.
Байкал (206) 57.605551, 66.450277 – в Киндер.
Девятково (476) 57.773568, 65.919022 – в Андрюшино.
Новоуфимка (149) 57.537681, 65.169459, - в Малый Бухтал (67) 57.472604, 65.202306,
Новоказанка (146) 57.443039, 65.278820 и Восточное (35)– в Бухтал.
Октябрьский (316) – в Ахманы.
Плюшкино (107) 57.843454, 66.041481 и Полуденнокедровка (73) 57.852687, 66.122663 – в Морозовку.
Круглово (110) 57.766737, 66.118547 – в Черноярку.
Ивановка (50) 57.882344, 65.653016, Нижняя Пристань (117) 57.843935, 65.855425 и Первомайка (527) 57.857286, 65.882880 – в Мияссы.
Большой Хутор (281) 57.611028, 65.736880 – в Малый.
Сосновка (124) 57.684078, 65.940708 – в Еремино.
Евдокимовка (117) 57.657697, 65.136904, Мезенка (328), Ипкуль (74), Шапкуль (174) и Елейка (37) – в Новоникольское.
Курья (250) и Маслянка (209) 57.653660, 66.364060 – в Паченку.
Красино (24) 57.555314, 66.111397 – в Петрунькино.
Рысево (129) 57.510269, 66.400900 – в Конченбург.
Аракчино (112) 57.458670, 65.615886 и Доброволец (11) 57.466682, 65.730682 – в Московку.
Караганда (120) 57.421464, 65.710703, Участок №17 (14), Штакуль (54) 57.380546, 65.824789, Старое Аракчино (16) 57.350835, 65.609948 и Разбахта (7) 57.305069, 65.698899 – в Тюнево.
Новый Поселок (481) – в Чугунаево.
Маркадеевка (31) 57.701603, 65.702169 – в Соколовку.
Новоселово (152) 57.712201, 65.359929 и Малая Заморозовка (280) 57.704450, 65.482390 – в Большую.
Новоникольская (166) 57.509624, 66.647463 – в Новотроицкое.
В период после 1980 года:
Тандашково (244) 57.491515, 65.902332 – в Носырево.
Болтан (219) 57.618418, 65.699797 и Юрты-Иска (455) 57.645406, 65.624111 – в Чугунаево.
Катыр (142) 57.916010, 65.839046 – в Мияссы.
Елань (363) 57.835481, 66.671063 – в Турнаево.
Крысово (248) 57.671157, 65.917217 и Черепаново (174) 57.701790, 65.996583 – в Еремино.
Ивашкино (224) 57.564772, 66.292551, Тукман (979) 57.570386, 66.499729, Ключи (727) 57.406359, 66.152279 и Лесозавод (642) – в Петрунькино.
При выборе перспективных населенных пунктов в каждом случае были учтены конкретные особенности и условия. В колхозе «Красное Знамя» на перспективу планировалось создать четыре производственных участка, поэтому из девяти существующих поселков, находящихся на его территории, перспективными были выбраны четыре – Велижаны, Малые Велижаны, Московка и Тюнево.
Хозяйства и соответствующие производственные участки расположены в здоровой и красивой местности, имели значительное количество жилых и производственных построек со сравнительно высоким процентом годности и являлись усадьбами бригад.
Ввиду того, что близлежащие села тяготеют к Велижанам, а также учитывая наличие капитальных культурно-бытовых построек и жилого фонда, центральная усадьба колхоза была и осталась в этом селе.
Велижаны - крупный населенный пункт района, второй после Нижней Тавды, бывший районный центр. Он связан дорогой с областным и районным центрами, тогда еще грунтовой. В селе были расположены райпромкомбинат, хлебоприемный пункт, маслозавод и нефтебаза, которые имели промышленное значение.
В непосредственной близости от села Велижаны находится другое крупное село - Иска, которое является центральной усадьбой колхоза «Путь к коммунизму». Эти два села разделены пониженной местностью, которая затоплялась весной. В перспективе планировалось объединить эти села в один населенный пункт.
В колхозе «Канаш» из семи населенных пунктов, по мнению комиссии, только два села – Канаш и Александровка – могли быть перспективными. Эти села удобно расположены относительно землепользования хозяйств и соответствующих производственных участков, имеют комплекс культурно-бытовых, жилых и производственных построек.
Села Белая Дуброва, Кругловка, Баитово, Темное и Стекляное были отнесены к категории неперспективных, так как в них проживало небольшое количество людей, не было капитальных построек, а жилой фонд и производственные постройки имели большой процент износа.
В совхозах «Антипинский», «Миясский» и «Велижанский» были выбраны перспективные населенные пункты в соответствии с генеральными планами застройки, разработанными Тюменским филиалом института «Уралгипросельхозстрой» для сел этих хозяйств.
В колхозе «Большевик» на расчетный срок планировалось шесть производственных участков с центральной усадьбой в Нижней Тавде. Этот крупный населенный пункт расположен на правом берегу Тавды и связан с областным центром грунтовой профилированной дорогой. Из промышленных предприятий здесь были лесокомбинат, маслозавод, химлесхоз, МТМ «Сельхозтехники» и другие небольшие предприятия. В 1961 году институтом «Тюменьпроект» был разработан проект планировки и застройки Нижней Тавды на перспективу. Расчет культурно-бытовых построек был произведен на 5,5 тысячи человек. Однако, поскольку все расчеты в проекте были сделаны исходя из того, что они будут осуществлены к 1975 году, в дальнейшем количество населения в селе было пересчитано и составило 8,8 тысячи человек.
Усадьбы остальных производственных участков колхоза «Большевик» располагались в селах Паченка, Киндер, Конченбург, Сартово и Петрунькино. Предполагалось, что три последних села, в связи с размещением в них на перспективу небольшого объема производства, будут иметь население по 400 человек.
В совхозе «Велижанский», села Юрты-Иска и Новый Поселок, на перспективу, переселись в Чугунаево, так как находятся в непосредственной близости и практически составляют один населенный пункт.
Село Кускургуль было отнесено к неперспективным, так как территория села подтопляется паводками и неудобно расположено по отношению к землепользованию производственного участка, регулярная связь с центральной усадьбой возможна только в зимний период.
Предлагалось три населенных пункта Мияги, Тангачи и Нариманово передать в состав Тюменского района, в связи с отрезкой чересполосных земель.
С момента составления схемы планировки Нижнетавдинского района прошло почти шестьдесят лет. Большая часть запланированного осуществилась, но некоторые планы были нарушены.
- Остались на месте и продолжают жить: Герасимовка, Бугры, Красный Яр, Новопокровка, Троицкое, Кускургуль, Иска-Чебаково, Байкал, Девятково, Новоуфимка, Нижнепристанской, Первомайский, Большой Хутор, Сосновка, Аракчина, Карагандинский, Штакуль, Разбахта, Тандашково, Елань, Крысова, Черепаново. Некоторые из них представлены на фотографиях.
Некоторые населенные пункты, в которые было намечено переселение сами перестали существовать, например, Борки, Александровка.
Не произошла передача населенных пунктов Мияги и Тангачи в Тюменский район.
Один из источников: https://sp72ru.ru/2023/10/17/30398/osobennosti-rajonnoj-planirovki/
Также вы можете прочитать о судьбе исчезнувших населенных пунктов Тюменского, Викуловского, Сладковского, Нижнетавдинского, Вагайского , Исетского, Омутинского, Бердюжского, Абатского , Аромашевского, Ишимского, Юргинского районов Тюменской области. А также, Пышминского района Свердловской области.
