Обзор немецких медиа
🗞(+)Frankfurter Allgemeine Zeitung в статье «Так мы Россию не сдержим» рассказывает, что министр обороны опасается нападения России через пять-восемь лет. К этому времени Германия должна быть готова к войне. Как это должно работать? Уровень упоротости: умеренный 🟡
Ситуация серьёзная, и Германия к ней не готова. Летнее наступление украинских войск провалилось. Россия перебрасывает всё больше солдат и, по мнению наблюдателей, теперь с лёгкостью обходит западные санкции. Бундесвер если не голый, то в лучшем случае в плавательных шортах. А Дональд Трамп готовится баллотироваться в президенты от республиканцев и снова стать американским президентом в начале следующего года. Если это произойдёт, дела у Украины и НАТО могут пойти туго.
Министр обороны Борис Писториус из СДПГ опасается, что Россия скоро нападёт. «Мы должны принять во внимание», - сказал он, - «что Владимир Путин однажды нападёт на страну НАТО. Наши эксперты считают, что это возможно в течение пяти-восьми лет». Писториус не единственный, кто предостерегает от этого. Другие оборонные политики теперь также считают это более вероятным, чем раньше. Заместитель председателя парламентской группы ХДС/ХСС в Бундестаге Йоханн Вадефул сказал F.A.Z.: «Мы должны быть готовы отразить нападение России на НАТО в ближайшие десять лет». Пять-десять лет - это мгновение ока в масштабах армий. Поэтому, если Писториус прав, всё должно происходить быстро и сейчас. Бундесверу нужны танки, солдаты и боеприпасы в кратчайшие сроки. Это был бы беспрецедентный национальный тур-де-форс.
Прежде всего, бундесвер должен получить больше денег, причём немедленно. Бывший четырёхзвездный генерал Эрхард Бюлер уже призывает увеличить регулярный оборонный бюджет «как минимум» на €10 млрд. «На самом деле нужно больше», - говорит он. Потому что специального фонда уже недостаточно. По данным Берлина, почти семьдесят из €100 млрд были выделены на оборонные проекты. Например, на эти деньги закупаются транспортные вертолёты Chinook и истребители F-35, но бундесверу нужно гораздо больше техники, и везде есть пробелы. Кристиан Мёллинг из Немецкого совета по международным отношениям считает, что только армии необходимо 1000 колёсных бронемашин Boxer.
Чтобы получить как можно больше таких машин через пять лет, бундесверу придётся заказывать их уже сейчас. Это связано с тем, что промышленности необходимо время для наращивания производства. Нужно искать персонал, которого не хватает повсюду, расширять заводы, закупать сталь, а это возможно только в том случае, если заказ подкреплён деньгами. Он не может производить оружие войны без заказа. А если заказов поступает слишком много, то оборонные предприятия уже не справляются, считает Бюлер. В свое время он возглавлял отдел планирования в Министерстве обороны и знает все проблемы.
Если Германия слишком долго ждёт, чтобы разместить заказ, она сильно рискует. Тогда танки могут слишком долго не поступать в казармы. Если за это время Россия оправится от войны на Украине, появится возможность для нападения. Мёллинг рассмотрел этот случай вместе с Торбеном Шютцем в стратегическом документе в ноябре.
У Бюлера есть ещё один аргумент в пользу того, что бундесверу срочно нужно больше денег. Специальный фонд будет расходоваться в течение нескольких лет. Его хватит примерно до 2027 года, но когда он будет израсходован, бундесверу не хватит около €30 млрд. Ни одно федеральное правительство не сможет быстро заткнуть эту дыру. «Ни один государственный служащий в министерстве финансов не сможет этого сделать», - говорит Бюлер.
Член бюджетного комитета бундестага от ХДС Инго Гедехенс говорит: «Я не знаю, на какие сокращения хочет пойти правительство, которое потом возглавит эту страну». Если правительство хочет предотвратить это, то оборонный бюджет придётся увеличить уже сейчас. В противном случае коалиционное правительство ставит под угрозу поворот - свой собственный проект. Скоро станет ясно, хочет ли оно рисковать. Министр финансов Кристиан Линднер представит основные положения бюджета на 2025 год. «Именно тогда будет произнесена клятва», - говорит Бюлер.
Бундесверу также нужно больше солдат. При министре обороны Урсуле фон дер Ляйен было запланировано увеличить их число до 203 000 к 2025 году. На сегодняшний день в Германии насчитывается чуть более 180 000 человек, так что разрыв уже велик. И он может стать еще больше. Писториус пообещал разместить бригаду в Литве в следующем году. Это ещё пять тысяч солдат, и им нужна поддержка других сил. «Если всё это сложить», - говорит Вадефул из ХДС/ХСС, - «то мы быстро достигнем 210 000 солдат».
Поэтому политики уже несколько месяцев обсуждают, как пополнить ряды по-другому, например, с помощью всеобщей обязательной службы. Идея заключается в том, чтобы молодые люди в течение года работали в выбранной ими организации, например, в Федеральном агентстве по оказанию технической помощи, пожарной охране или бундесвере. Это обязательство должно распространяться в равной степени на мужчин и женщин. ХДС решил выступить за это на партийной конференции в Ганновере около полутора лет назад. Некоторые даже предлагали вновь ввести обязательную военную службу для мужчин, как, например, премьер-министр Баварии Маркус Зёдер в декабре. Однако с обеими этими мерами есть проблема: они требуют слишком много времени.
Только взгляните на обязательную военную службу. Если бы политики вновь ввели её, бундесверу пришлось бы принимать и обучать сотни тысяч молодых людей каждый год. Уже сейчас существует нехватка унтер-офицеров. Не хватает казарм, обмундирования и окружных управлений обороны для первичной регистрации военнослужащих. Чтобы решить все эти проблемы, бундесверу придётся годами заниматься собой. Обязательная служба, по крайней мере, имеет то преимущество, что бундесвер может сам определить, сколько новобранцев ему нужно. Казармы можно быстрее предоставить для 20 000 человек в год, чем для нескольких сотен тысяч.
Тем не менее, обязательная служба также будет представлять собой огромную логистическую проблему. Ведь гражданские организации также должны будут иметь возможность трудоустраивать десятки тысяч молодых людей каждый год. А это требует времени. По словам адвоката Себастьяна фон Кильмансегга из Кильского университета, для введения обязательной службы политикам придётся внести поправки в Основной закон. Для этого необходимо большинство в две трети голосов в Бундестаге, а этого в настоящее время не предвидится.
Поэтому бундесвер должен сначала решить свою кадровую проблему другим способом. В декабре рабочая группа по кадровым вопросам представила свои выводы. Писториус хочет, чтобы меры были реализованы немедленно. Самая важная из них - децентрализация набора добровольцев. До сих пор этим занимался офис в Кёльне. Он решал, в какое подразделение попадёт кандидат. Единственная проблема заключалась в том, что кандидаты часто оказывались там, куда не хотели идти.
Тот, кто хотел поступить в горные войска, но затем должен был провести месяцы в море в военно-морском подразделении, быстро искал другую работу. Поэтому теперь командирам на месте дислокации снова разрешено решать, кого принимать. Теперь офицер в Баварском лесу может обратиться к молодым людям из своего футбольного клуба, чтобы узнать, не хотят ли они посетить казарму. И никто не сможет обвинить отдел кадров в Кёльне, если в его подразделении слишком мало солдат.
Бундесвер хочет сделать ещё больше. В будущем он хочет сообщать кандидатам о своём желании сразу же. В прошлом на это иногда уходили месяцы. Те, кому приходилось ждать так долго, просто искали другую работу. Мари-Агнес Штрак-Циммерманн, депутат бундестага и председатель комитета по обороне от СвДП, отмечает, насколько глубокими должны быть изменения в менталитете бундесвера. «Бундесвер забыл, как набирать молодёжь. В течение многих лет армия не хотела больше людей. Когда кто-то приходил в районное управление обороны на призыв и говорил: «Если я съем яблоко, у меня появится сыпь», то сотрудник говорил: «Пока-пока». Штрак-Циммерманн выступает за то, чтобы принимать кандидатов как можно быстрее, даже если они не могут сразу попасть в свои части. «Тогда они сначала просто надевают форму и занимаются спортом в казарме. Для многих молодых людей это уже не является само собой разумеющимся».
Всё это не говорит против обязательной службы или даже возврата к воинской повинности, напротив. Кристиан Мёллинг из Немецкого совета по международным отношениям призывает к обоим вариантам. Бундесвер должен сейчас сделать всё возможное, чтобы как можно быстрее набрать добровольцев. В то же время он должен создать структуры, которые в среднесрочной перспективе снова примут новобранцев. В конце концов, ему также нужны резервисты. И если многие уже отслужили, то впоследствии резервистов будет ещё больше. По словам Мёллинга, мы видим, насколько это важно на Украине. «Профессиональная армия начинает войну, резервисты её заканчивают». Для Вадефула из ХДС это ещё и этический вопрос. «Лучше обучить людей владению оружием на ранней стадии», - говорит он, - «чем готовить их в течение нескольких недель, а затем отправлять в бой, как это пришлось сделать Украине».
Для того чтобы всё это принесло успех, по мнению Мёллинга, необходимо «изменить менталитет общества». Правительство Германии должно объявить «десятилетие политики безопасности» и пропагандировать его курс среди населения. Если этого не сделать, модернизация бундесвера может провалиться. В ноябрьском стратегическом документе он называет этот сценарий «Вы вступаете в войну с той армией, которая у вас есть». Это был бы наихудший сценарий. Немецкое правительство увеличит инвестиции в бундесвер только в самый последний момент, когда угрозу со стороны России уже нельзя будет игнорировать. У Москвы появился бы стимул не терять времени, чтобы не упустить своё преимущество. Риск войны в этом случае «чрезвычайно высок».
Автор: Мортен Фридель. Перевёл: «Мекленбургский Петербуржец»
@Mecklenburger_Petersburger
P. S. от «Мекленбургского Петербуржца»: в целом, нормальное видение проблем, однако решение проблем бундесвера ни автор, ни Писториус, ни, прости Господи. ёштрак-Циммерманн, так и не предложили, не выйдя из рамок парадигмы демагогии за всё хорошее против всего плохого.