Порядок допуска должностных лиц и граждан к гостайне решили отредактировать. Такое постановление Правительства вступит в силу 17 февраля. Оно изменит правила, которые установили в 2010 году. Из-за чего теперь могут отказать в получении секретной информации, разобралась «Парламентская газета».
Бдительные кадры
Обновленные правила устанавливают порядок оформления, переоформления и прекращения допуска должностных и физических лиц к государственной тайне. Закреплены в них и формы учетной документации, которая необходима для оформления такого допуска, а также порядок доступа граждан к секретным сведениям.
«Принятие нового документа вызвано необходимостью дополнительного регламентирования процедуры допуска к секретным сведениям с учетом произошедших изменений законодательства и правоприменительной практики. Это позволит устранить имеющиеся пробелы и неопределенности, связанные с допуском должностных лиц и граждан к гостайне», — сказал «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.
Согласно документу, количество форм допуска не изменяется — их три. Оформлять нужно ту, которая соответствует степени значимости информации. Первую — для допуска к сведениям особой важности, вторую — для допуска к совершенно секретным сведениям, третью — для допуска к секретным сведениям.
Среди важных нововведений — уточненный перечень оснований для отказа в допуске к гостайне. Теперь к ним относится включение в реестр иноагентов и нарушение требований законодательства о государственной тайне.
Также установлена возможность прекращения допуска, если россиянин больше не исполняет полномочия, связанные с гостайной. Раньше это было возможно в случае расторжения трудового договора или контракта, пояснил парламентарий.
«Есть также ряд технических моментов, связанных с формой справки для допуска, определением структурных подразделений, ответственных за проверку сведений о лице и ознакомление с нормативными актами, ведением соответствующей номенклатуры и переписки», — добавил депутат.
Кроме того, в правилах отдельно выделены особенности оформления допуска к гостайне при работе по совместительству и командировании в другие организации, а также для руководителей и членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, и руководителей организаций, у которых есть несколько организаций-заказчиков. Также закреплен порядок переоформления допуска.
«Защита государственных тайн является средством обеспечения суверенитета государства и напрямую связана с его функциями и интересами. Поэтому регулирование в этой сфере требует особо пристального внимания, непрерывного совершенствования. Особенно сегодня, с учетом новых вызовов и угроз», — обратил внимание парламентарий.
Ранее другим постановлением Правительства обновили и правила допуска к государственной тайне для россиян с двойным гражданством, лиц без гражданства и иностранцев. Например, кабмин может давать согласие на такой допуск для лиц без гражданства, но даже в этом случае им будет доступна только информация с минимальной степенью секретности.
Полгода на подготовку
Такое изменение правил не должно стать неожиданностью. Ведь еще в августе 2023 года Президент России Владимир Путин подписал закон, который уточняет основания для недопуска к государственной тайне. С 1 февраля 2024 года его положения вступили в силу.
Так, было введено понятие «режим секретности» и конкретизировано определение «порядок допуска к государственной тайне». Согласно закону, человека могут не допустить к секретным сведениям, если у него или его родственников есть недвижимость за границей, счета и ценности в иностранных банках, а также зарубежные ценные бумаги, и если это не связано с выполнением профессиональных обязанностей.
При этом президент получил право определять порядок обеспечения режима секретности в своей администрации. Также теперь глава государства может изменять порядок допуска должностных лиц и граждан к гостайне в периоды мобилизации и действия военного положения.
Кроме того, нововведения предусматривают, что депутаты, сенаторы, главы муниципальных образований и судьи, имеющие доступ к государственной тайне, должны уведомлять ФСБ и СВР о своих поездках за границу.