На развитие сельских территорий в Липецкой области в 2024 году потратят 2,5 миллиарда рублей. На эти деньги построят ледовую арену, МФЦ, отремонтируют дороги и школы. Что ещё, кроме финансирования, необходимо для возрождения деревни, какие меры нужны, чтобы остановить отток жителей?
Школы и дороги
Численность сельского населения в Липецкой области стабильно сокращалась последние десять лет. В небытие ушли не просто отдельные люди. Исчезли целые деревни. По данным Росстата, с 2014 по 2020 год количество сельских жителей уменьшилось на 13 359 человек. Самые неблагополучные в этом плане – Добринский, Лебедянский, Измалковский и Краснинский районы.
Остановить или хотя бы замедлить этот процесс призвана госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий». В 2024 году по ней в малые города и сёла Липецкой области направят 2,5 миллиарда рублей. В Задонске отремонтируют бассейн «Янтарь», в Лебедяни реконструируют здание школы № 3 и построят переход, который соединит этот корпус и новый. На этот проект отведено два года. В селе Измалково за два года возведут трёхэтажную пристройку к зданию школы.
«В Добром мы начинаем трёхлетний проект комплексного развития. Это – строительство всесезонной ледовой арены, очистных сооружений и системы водоотведения, реконструкция школы № 2, а также создание крупного МФЦ, где разместятся учреждения соцзащиты и допобразования, автостанция и предприятия сферы услуг», – сообщил губернатор Игорь Артамонов.
На ремонт пяти сельских дорог в Добровском округе и Лебедяни выделят 461 миллиона рублей. Их общая длина — 10,4 километра. В Данковском, Добринском, Краснинском, Лебедянском, Усманском, Чаплыгинском районах, Воловском и Добровском округах за 288,8 миллиона рублей построят 53 дома для работников АПК и соцсферы, которые предоставят им по договору найма.
Также дополнительно на улучшение жилищных условий селян выделят пять миллионов рублей. И ещё 10,8 миллиона – на обустройство зон отдыха, детских и спортивных площадок.
Не только деньгами
Правда, очевидно, что одними деньгами решить все проблемы села не получится.
«Развитие села — это в первую очередь развитие людей, которые в нём живут. А значит, и основная работа должна вестись именно с ними, – считает экономист Александр Неклюдов. – На сельских территориях у нас проживает около 37% населения, то есть каждый третий липчанин. Что нужно человеку для комфортной жизни? Работа и жильё. Такого количества предприятий, которое было раньше в сельской местности, сегодня нет. Люди уезжают, потому что найти достойную работу в глубинке достаточно сложно. Построить или купить дом – тоже. Цены на недвижимость и стройматериалы сильно выросли, доходы населения упали. Безусловно, есть сельская ипотека с её щадящими процентами. Но платить ежемесячно даже по 10–13 тысяч рублей может быть для семьи накладно, не будем забывать, какие в селе зарплаты».
Среди других острых проблем – транспортная доступность. Людям порой приходится ездить за медицинской помощью за сотню километров в райцентр. А в некоторые сёла автобусы заезжают от силы три раза в неделю. Плюс не везде ещё есть хорошие дороги.
«Важен и качественный досуг – музеи, театры, кино, – добавляет социолог Эдуард Лежнёв. – После работы у человека должна быть возможность пойти куда-то культурно отдохнуть. А зачастую в селе есть только клуб, и тот не всегда работает».
В общем и целом эксперты сходятся в одном: решать проблему нужно комплексно. Всегда найдутся люди, которые захотят жить и работать в селе, но нужно создавать им условия.
Точка зрения
«Кто хочет, ищет возможности, кто не хочет – ищет причины», – этой мудростью руководствуется глава Добровского района Анатолий Попов, который за несколько лет превратил умирающую деревню Преображеновку в самое благоустроенное село России, а потом взялся и за весь район.
«Мы одни из первых в регионе включились в программу «Комплексное развитие сельских территорий» и уже очень многое по ней сделали: дороги, жильё, школы, детсады, спортивные объекты, коммуникации. А ведь из этого всего и складывается комфортная среда. Кроме того, поддерживаем и развиваем бизнес, привлекаем инвесторов, которые создают рабочие места. Главное – не сидеть сложа руки, а использовать те возможности, которые даёт сегодня государство, тогда будет и результат. Чтобы не быть голословным, приведу данные последней переписи: с 2010 по 2021 год население нашего района выросло на 3860 человек. Значит, мы движемся в верном направлении».
Справка
За время реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в Липецкой области построены (реконструированы): четыре школы на 1214 мест, три детских сада на 259 мест, 71 жилой дом и две квартиры, представляемых по договорам найма; ведено 5,4 километра водопроводных и 9,2 километра распределительных газовых сетей; реализовано 207 проектов по благоустройству сельских территорий (строительство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, организации пешеходных дорожек).
В пяти муниципальных образованиях проложено и отремонтировано 37,83 километра сельских автодорог.
Комментарий
Эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Сергей Федотов:
«Программа комплексного развития сельских территорий, стартовавшая с 2019 г, показывает свою реальную эффективность. Комплексная деятельность по совершенствованию доступности жилья, ремонт и строительство дорог, а также приведение в порядок инженерных коммуникаций – всё это предоставляет возможность для развития условий жизни на селе. В целях программы поставлена и задача по сохранению численности сельского населения в общем объёме 25 %. Этому способствуют социальные меры программы. В частности, повышение числа рабочих мест за счёт активного развития АПК, обновление школ и детских садов, а также совершенствование первичного звена здравоохранения – строительство и ремонт ФАПов. В этой связи в ряде регионов по сравнению с 2022 годом в 2023 г. произошёл прирост сельского населения. В числе таких субъектов и Липецкая область».
