Минфин опубликовал предварительные данные по исполнению бюджета за январь 2024 года - многие ждали этого, чтобы посмотреть, как начался год. Ну, я так точно ждал, мне было очень интересно.
Мы помним, что, например, 2023 год начался с резкого обрушения доходов и такого же резкого роста расходов. Тогда, комментируя это, Минфин сообщал, что так произошло из-за авансового финансирования госрасходов в крупных объемах. Говорил, что это сделано целенаправленно, потому что так лучше, чтобы не оставлять расходы на конец года, лучше профинансировать их сразу. Но по сути - и сразу много профинансировал, и на конец года тоже много осталось.
Я даже приведу свою статью с анализом результов января прошлого года для сравнения:
И вот, в 2024 году уже все наоборот. Ситуация, в сравнении с январем 2023, на первый взгляд, изменилась просто коренным образом. Но если вникнуть в цифры чуть глубже - то практически не изменилась. Далее я вам все это покажу.
В любом случае, вот эта вот разница "было-стало" именно между первым месяцем 2023 и 2024 года, на мой взгляд, наглядно демонстрирует многие изменения, произошедшие за весь 2023 год.
Итак, давайте смотреть.
Мы видим, что буквально по всем позициям доходов рост на десятки процентов, а доходы в целом выросли чуть ли не вдвое - более чем на 3/4 - аж на 76,6% в сравнении с январем 2023 года. А расходы при этом, наоборот, сократились на 13,2%. Кажется, ну ниче себе! Но нет.
Во-первых, столь сильный рост доходов, как и падение расходов, связаны с крайне низкой базой сравнения по доходам - их сильным обвалом в январе 2023 года и, наоборот, крайне высокой базой сравнения по расходам. Я просто приведу для сравнения аналогичную таблицу за январь - 2023.
Во-вторых, сам Минфин в комментариях к таблице поясняет, что так получилось благодаря нескольким единоразовым факторам. Например, ненефтегазовые доходы выросли сразу на 84,8% вот почему:
Значимый вклад в рост ненефтегазовых доходов оказали поступления неналоговых доходов единовременного характера – в том числе платежи от аукционов о закреплении квот на добычу водных биоресурсов.
В-третьих, весь этот рост - результат многократного повышения налогов в 2023 году и введения новых (как относящихся к нефтегазовым, так и не относящихся).
И, наконец, самое главное. Значение для бюджета имеет не динамика январь к январю, а процент исполнения годового плана.
Например, если условно разбить годовой план по нефтегазовым доходам на 12 месяцев, чтобы рассчитать среднемесячные поступления, необходимые для выполнения плана, получится необходимость собирать 959 млрд рублей в месяц. А собрано в январе всего 675 млрд - отставание от среднемесячного показателя на целых 30%.
То есть, хоть доходы так сильно выросли, но и план тоже так сильно вырос. А отставание от плана, в сравнении с прошлым годом, не особо изменилось - тогда в январе это было отставание по нефтегазовым доходам на 43%, сейчас - на 30%. Но тогда это был второй месяц после введения нефтяного эмбарго, а теперь прошел год, теневой флот активно трудится, а нефтяные налоги многократно повышены. И результат не особо отличается.
По ненефтегазовым доходам среднемесячный план получается 1963 млрд рублей, а собрано только 1721 млрд - отставание на 12%, и это несмотря на крупные единоразовые поступления, о которых пишет сам Минфин.
Перейдем к расходам. Вот тут уже разница более заметна. Среднемесячные расходы, исходя из годового плана, получаются равны 3055 рублей. А профинансировано на 11% меньше - только 2704 рубля. То есть, в 2024 году, похоже, нет этого масштабного авансового финансирования приоритетных отраслей в начале года, как это было в 2023 году.
И это отставание расходов от плана позитивно повлияло на общий финансовый результат: дефицит бюджета - 308 млрд рублей при годовом плане 1595 млрд (уже за месяц есть 19% годового плана, но если бы не отставание расходов - было бы заметно больше - половина годового плана).
Возможно ли такое, что годовые расходы по факту окажутся меньше запланированных? Практически наверняка - нет. Они еще догонят, и основной их шкал традиционно придется на последний месяц - декабрь. А может и перегонят, как это было 2 последних года. Поэтому данные по расходам только за январь непоказательны.
А вот доходы могут оказаться меньше запланированных: их уж если нет - то нет. Но один январь тоже в этом плане непоказателен - тут и новогодние каникулы, и долгая раскачка после праздников. Так что, надо смотреть, что будет дальше.
Но пока, несмотря на очень красивую, на первый взгляд, картинку в таблице Минфина, по сути, ситуация с доходами практически не отличается от прошлого года - они так же сильно отстают от плана, лишь чуть слабее, чем в январе 2023.
Подписывайтесь на телеграм-канал Финансовый гений, чтобы получать еще больше полезной информации и оперативно отслеживать выход новых публикаций на сайте и в Дзене.