В Совете Федерации пообещали ответ на конфискацию доходов от активов за рубежом

Если Евросоюз обложит налогом доходы от замороженных российских активов, т. е. фактически конфискует их, Россия должна принять ответную меру – вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев на заседании палаты предложил подготовить соответствующий законопроект. Он напомнил, что в конце января европейские политики заявляли о проработке этого вопроса. «У нас накопились большие суммы на счетах типа «С», принадлежащих в том числе инвесторам из недружественных стран. И они тоже в качестве ответной меры в случае решения Европы могут и должны быть обложены соответствующим налогом», – заявил он.

Первый зампред Совфеда Андрей Яцкин ответил, что тема уже обсуждалась с председателем Валентиной Матвиенко, и поручил комитету по бюджету и финрынкам и комитету по международным делам во взаимодействии с Минфином проработать вопрос под руководством Журавлева. «Ведомости» направили запрос в Минфин. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отмечал, что любая форма изъятия российских активов на Западе будет оспорена в судах. В России действует указ президента № 8 от 3 января 2024 г., по которому запрещено арестовывать и взыскивать по решению суда деньги и ценные бумаги со счетов типа «С» и «И».

По нормам международного права конфискация активов Центробанка или доходов с них является мерой, противоречащей режиму международных санкций, и Россия будет вправе ответить, считает глобальный управляющий партнер Better Chance Виктория Борткевича. По ее словам, Россия обладает всей полнотой власти в отношении ответных мер, во многом зависящих от того, какого рода действия могут быть предприняты недружественными государствами и в отношение каких активов могут быть осуществлены ответные действия.

Принятие ответного механизма конфискации маловероятно, возражает старший партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Антон Именнов: страна является участником 62 двусторонних инвестиционных договоров, которые запрещают экспроприацию (конфискацию) имущества иностранных инвесторов без выплаты эффективной компенсации и только в общественных интересах, в соответствии с правовой процедурой. «Но по решению совета директоров Банка России об установлении режима счетов типа «С» замороженные средства могут списываться для уплаты налогов, пошлин, сборов и других обязательных платежей, оплаты комиссий банка», – заметил Именнов.

Формально изъятие имущества, например, для государственных и муниципальных нужд осуществляется на основании федерального закона, но ограничительные меры уже вводились указами президента и исполнялись без изменений законов, замечает управляющий партнер юридической фирмы BBNP Максим Барашев.

В январе комитет по международным отношениям сената США одобрил закон – основу для конфискации российских активов и передачи их Украине для восстановительных работ. 1 февраля саммит ЕС утвердил программу по конфискации доходов от замороженных российских активов на нужды Украины. Доходы будут перечисляться в специальный фонд, созданный на период с 2024 по 2027 г. Общий объем средств составит 50 млрд евро, из них 33 млрд предоставлены в виде кредитов, а 17 млрд – безвозмездно. Еще 1,5 млрд евро будет передано в Европейский оборонный фонд (EDF) для укрепления безопасности в ЕС. Глава евродипломатии Жозеп Боррель говорил, что программа будет принята до заседания глав МИД стран ЕС (19 февраля).

Глава центробанка Италии Фабио Панетта заявлял, что решение может нанести ущерб евро и повысить привлекательность других валют, например китайского юаня, писала Financial Times.

В подготовке статьи участвовала Анастасия Бойко