Эксперты ВШЭ и Института экономики города предложили альтернативную схему расчета тарифов ЖКХ исходя из доступности коммунальных услуг для населения. Свои предложения они описали в работе «Разработка методологических подходов к оценке способности домохозяйств оплачивать жилищно-коммунальные услуги», на которую ссылается РБК.
Авторы исследования считают, что одной из причин недофинансирования отрасли является то, что индексация тарифов оказывается ниже реальной инфляции. С 2015 года, по их подсчетам, величина предельных индексов только один раз была выше фактической инфляции. Из-за этого сети изнашиваются, а доходы предприятий ЖКХ падают.
Ученые предлагают менять тарифы исходя из того какой процент семей в регионе получает жилищную субсидию. Если этот показатель выше 15%, то повышать тариф нельзя. Если ниже – тарифы можно увеличивать до 30%.
Эксперты отмечают, для того, чтобы эта система работала, в стране должен действовать общий стандарт назначения субсидий. Оптимальными параметрами могут стать обеспечиваемая за счет субсидий доля расходов на коммунальные платежи не более 18% семейных доходов и стандарт жилплощади, учитываемый при расчете субсидии, в 23 кв. м на человека.
В исследовании говорится, что при таком сценарии доля получателей субсидии вырастет, как и доходы коммунальных предприятий. Они за год должны увеличиться на 670 млрд рублей. При этом в 27 регионах страны потенциально не будет возможности для роста коммунальных платежей. В 18 регионах тарифы могли бы быть повышены на 10–30%, а в 29 субъектах — более чем на 30%.
Стоит отметить, что сами авторы признают, что в таком подходе адресная помощь семьям с низким доходом расширится, но для всех остальных затраты на оплату услуг ЖКХ вырастут.
Между прочим
Власти планируют «разогнать» модернизацию отрасли ЖКХ
Автор: Наталья Семенова