Согласование элемента благоустройства в отношении восстановления ранее существовавшего окна.
Санкт-Петербург не официально считается столицей коммунальных квартир. Исторический центр города до сих пор пребывает в достаточном количестве такого вида жилья.
И районные Администрации города ведут активные работы по их расселению двумя способами:
- Выплата субсидий;
- Продажа жильцам квартир свободных помещений государственного городского жилищного фонда.
А в части перепланировок таких квартир, ограничивают собственников в устройстве дополнительных санузлов.
Объясняя, что это существенно превысит допустимую нагрузку на системы дома — водоснабжения и водоотведения.
Но помимо внутренних перепланировок: деление на комнаты, кухни и санузлы, много зданий подверглись и внешним изменениям.
Не редко можно встретить такую картину, когда на фасаде здания заложены оконные проёмы:
Можно ли раскрыть ранее заложенные окна? И как это сделать официально без неприятных последствий?
Ответы на эти вопросы — Вы найдёте в этой статье.
Расскажем на примере нашего случая — документально и с фотографиями.
Сбор данных
Именно с такой задачей к нам обратился собственник квартиры, на фасаде дома которого, выявлены замурованные окна.
Собственник поставил перед нами следующие задачи:
- Собрать архивные данные с информацией о фасаде здания;
- Согласовать устройство ранее заложенных оконных проёмов — в случае такой возможности.
Важно: фотографии не являются доказательством того, что окно было ранее заложено. Нужна официальная выкопировка из инвентарного дела!
В случае нового строительства города, по вопросу первичной инвентаризации здания, всё довольно просто: надо обратиться к застройщику или в управляющую компанию дома.
А в случае старого фонда, необходимо писать запросы в архивы города.
К организациям, которые хранят архивы, относят:
- Архивы Санкт-Петербурга;
- ГУП ГУИОН (ПИБ).
По результату запроса, был получен поэтажный план здания (квартиры) по состоянию на 1970 год. На котором отображено одно окно из 3-х заложенных на фасаде. А значит документально подтверждено!
Дополнительно: для определения необходимых мероприятий, был подан запрос в КГИОП, для подтверждения статуса здания: дом под охраной КГИОП или нет.
О том, как подать официальный запрос в КГИОП, и узнать статус здания и(или) о наличии предметов охраны в квартире, читайте в нашей статье — Выписка КГИОП на дом и на квартиру заказать и получить
В нашем случае — здание не является объектом культурного наследия.
После сбора необходимого материала (документации), необходимо обратиться в уполномоченный орган местной власти, отвечающий за сохранность внешнего облика города — Комитет по градостроительству и архитектуре (КГА).
КГА задание на проектирование
На основании собранного материала, были поданы запросы в КГА на получение технических условий:
- задание на разработку проекта благоустройства элементов благоустройства (в отношении восстановления ранее существовавшего окна);
- колерный бланк здания (цветовые решения).
Государственная услуга осуществляется через портал Государственные услуги.
Срок: 30 календарных дней.
Проект благоустройства (окна)
Исходя из полученных ответов КГА с требованиями к проектной документации, был разработан проект благоустройства элемента благоустройства — в отношении восстановления ранее существовавшего окна.
Перечень исполнительных органов государственной власти, с которыми требуется согласование проекта благоустройства элементов благоустройства:
- Комитет по градостроительству и архитектуре (КГА);
- Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП).
Государственная услуга осуществляется через портал Государственные услуги.
Срок: 30 календарных дней.
КГА заключение (разрешение)
Спустя 30 календарных дней — получен ответ КГА.
Проект был рассмотрен и согласован с уполномоченными органами государственной власти: КГИОП и КГА.
Важно: отметить, что устройство окна влечёт к изменению паспорта квартиры, а именно: переустройство и перепланировка квартиры.
К уполномоченным органам местной власти, в части разрешения на проведение работ по перепланировке, относят — районное МВК (межведомственная комиссия при Администрации района).
Статья 209 Гражданского кодекса РФ: Собственник имущества может по собственному усмотрению осуществлять в отношении материальных ценностей, принадлежащих ему, любые действия, которые не противоречат установленным законным и иным правовым актам.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 года за номером №112 «О создании межведомственных комиссий» к полномочиям Комиссии относится:
– согласование проектов на переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;
– осуществление полномочий приемочной комиссии по оформлению акта приемочной комиссии: подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки объектов.
Переустройство и перепланировку квартир проводят на основании проекта, согласованного с районной МВК.
В соответствии с требованиями действующего законодательства — поле получения разрешения КГА, был разработан проект перепланировки и переустройства квартиры, с учётом всех изменений:
- раскрытие ранее заложенного окна на фасаде здания;
- внутренняя перепланировка квартиры.
Важно: переустройство и перепланировку квартир проводят на основании проекта, согласованного с районной МВК.
Перечень исполнительных органов государственной власти, с которыми требуется согласование проекта перепланировки и переустройства квартиры:
- Управляющая компания дома (по требованию);
- МЧС России (районное ОГПН);
- ПетербургГаз (в случае газифицированного дома);
- Госстройнадзор Санкт-Петербурга (ГСН);
- Межведомственная комиссия при Администрации района (МВК).
Срок получения государственной услуги до 45 календарных дней.
Подробнее о предоставлении государственной услуги Вы можете ознакомиться на портале государственных услуг.
МВК решение (разрешение)
Проект был рассмотрен и согласован Администрацией Адмиралтейского района (МВК).
Весь процесс согласования перепланировки и переустройства квартиры, подразумевает 2 круга обращений в уполномоченные органы:
- На этапе согласования проекта — комиссия Администрации района рассматривают проект за закрытыми дверями;
- На этапе приёмки в эксплуатацию выполненных работ — комиссия Администрации района выходит с проверкой на квартиру.
По результату прохождения проверок всех органов — перепланировка была введена в эксплуатацию. А также все изменения официально были внесены в сведения ЕГРН.
Собственник получил новую выписку из ЕГРН, с актуальной планировкой, в которой учтено:
- новое окно (восстановленное);
- новая внутренняя планировка квартиры после перепланировки.
Новая планировка квартиры
Чем грозит незаконная перепланировка
- Предписание районной межведомственной комиссии при Администрации города (МВК);
- Отключение квартиры от системы газоснабжения (заглушка на сварке);
- Административная ответственность (штраф);
- Неоплата штрафа в установленный срок – 2й штраф;
- Издержки ремонта фасада здания (восстановление в исходный вид);
- Судебный иск. Запрет на выезд за границу;
- Неисполнение судебного решения – продажа квартиры с торгов.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1: А если нет документа, подтверждающего существование оконного проёма (окна), можно ли получить от КГА задание на устройство нового окна на фасаде здания?
Ответ: Нет. И на этот запрос у КГА есть стандартный ответ - Комитет отказывает в выдаче задания на разработку проекта благоустройства элементов благоустройства, руководствуясь пунктом 2.2.11.1 приложения № 3 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга (далее – Правила благоустройства), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, в целях сохранения архитектурно-градостроительного облика здания.
Вопрос 2: Можно ли официально согласовать устройство ранее заложенного окна, без согласования внутренней планировки квартиры?
Ответ: Нет. Процесс согласования включает в себя этап "ввод в эксплуатацию выполненных работ", на котором комиссия членов Администрации района, выходит к Вам на квартиру, с целью проверки выполненных работ. И в случае несоответствия с согласованным проектом - будет отказ.