"Я не состою в секте верующих в международное право" - услышал недавно такую мысль. Парадоксально? Нисколько.
Мир меняется. Рушатся старые институты. Разгораются локальные и региональные конфликты. Неразбериха. В такие времена утрачивается вера в закон. Мы подобное проходили в 90е.
Но, с другой стороны, может это и не далеко от истины.
Что такое право?
Это признанная государством возможность реализации тех или иных правил общественной жизни.
Признание государством важно. Потому что общество передает государству власть следить за исполнением прав: издавать законы о правах, следить за исполнением закона, в т.ч. с применением насилия, судить (в идеале суд как раз не должен быть подвластен государству).
В международной правовой системе
...нет того, кому полностью отдана карательная функция. Есть попытки, но в конечном итоге каждое государство сохраняет свою армию и готово ее применить, если с чем-то не согласно.
Это как если бы у каждого гражданина было достаточно вооружения, чтобы сопротивляться указам власти.
Примерно такое уже было во времена царей и князей, когда дружина подчинялась сюзерену, а не царю. Технически любой вассал мог восстать против власти царя и сражаться. И такое случалось.
Более того у некоторых стран есть ядерное оружие, чье применение исключает какую-либо карательную функцию извне.
Да, ядерное оружие сдерживает мир от мировой войны, но не от региональной. Опасность применения тактического ядерного арсенала существует.
Существуют альянсы и союзы
Да, есть ООН, есть попытки объединяться экономически и военным образом (ЕС, НАТО, ОДКБ).
Смысл этих объединений не только в защите маленьких стран, и даже не обязательно иметь на них прямое влияние.
Смысл в том числе в том, чтобы создать вокруг себя союзников, чтобы более крупные силы не могли напасть сразу. Помните Карибский кризис?
Возможно, если будет несколько объединений и альянсов с большими государствами из ядерного клуба, международное право установится? Нет. Всегда будут региональные политические игры.
Мировой полицейский
Конечно, о США говорят как о мировом полицейском. Сотни военных баз, раскиданных по миру, похожи на полицейские участки. Сегодня еще на слуху санкции. Чем не штрафы?
Только вот применяются эти силы не к "гражданам", не к тем, кто согласен с США. Применяются они к несогласным с правилами и властью США.
Это "государственная власть" навыворот. Граждане добровольно отдают насильственные функции государству. США пытается использовать насилие к тем, кто никогда не соглашался на их роль полицейского и судьи.
Подводя итог
Основная функция государства даже не защита граждан друг от друга. Это защита граждан от внешнего врага, т.е. других государств. Поэтому граждане готовы объединяться и жертвовать доход государству.
Международное право невозможно, пока человечеству нет необходимости объединяться против смертельного внешнего врага.
Или пока люди не победят собственный эгоизм, т.е. построят рай на земле. Что вряд ли.