Участие с нейтральным статусом спортсменов-юниоров и паратриатлонистов, имеющих российское или белорусское спортивное гражданство по триатлону
спортсменов-юниоров и паратриатлонистов с российским или белорусским гражданством, их группы поддержки, а также официальных лиц, связанных с Российской или Белорусской федерацией триатлона, в соревнованиях World Triathlon.
После заявления Исполнительного совета МОК от 28 марта 2023 года относительно рекомендаций по участию отдельных нейтральных спортсменов с российским или белорусским спортивным гражданством в международных спортивных соревнованиях, организуемых международными федерациями и организаторами международных спортивных мероприятий ("Рекомендации"), Всемирный триатлон ("ТРИ") выражает свою неизменную полную поддержку призыву МОК к единству.
19 июля 2023 года Исполнительный совет ТРИ одобрил участие спортсменов-юниоров, имеющих российское или белорусское гражданство по триатлону, в мероприятиях ТРИ ("Мероприятия" или "Событие").
Исполнительный комитет ТРИ 2 декабря 2023 года одобрил участие паратриатлонистов, имеющих российское или белорусское гражданство по триатлону, в мероприятиях ТРИ.
1. Правовая основа
Согласно статье 2.2 Конституции ТРИ ("Конституция"), ТРИ, помимо прочего, должна поддерживать цели, идеалы и принципы Олимпийского движения.
Кроме того, в соответствии со Статьей 34.3 (c) Конституции, ИС имеет право принимать, изменять и отменять Правила, Регламенты и Кодексы в рамках своих обязанностей и функций.
Исходя из этой специфической роли, ИС принял настоящую Операционную политику 1 ("Операционная политика" или "Политика") и налагает обязательства, изложенные в данной Политике.
2. Определения и сокращения
Определения и сокращения применяются в Конституции и Правилах соревнований TRI ("Правила соревнований").
- Белорусский делегат: любое лицо, которое избирается или назначается Белорусской федерацией триатлона в качестве делегата на Конгресс;
Белорусское официальное лицо: любое лицо, избранное или назначенное Белорусской федерацией триатлона на должность в ТРИ, на которой оно не может представлять свою национальную федерацию ("НФ"), за исключением делегата(ов) на Конгресс; - Отличительные национальные символы: все эмблемы, названия, аббревиатуры, цвета, флаги и гимны, современные или исторические;
- Спортсмен-юниор: Спортсмены в возрасте от 16 до 19 лет. Возраст спортсмена определяется по его возрасту на 31 декабря в год проведения соревнований, в соответствии со статьей 2.5 Правил соревнований.
- JAPRB: спортсмен-юниор и/или пара-триатлонист, имеющий российское или белорусское спортивное гражданство по триатлону в соответствии с Правилами допуска статьи 55 Устава;
- ЛОК: местный организационный комитет соревнований ТРИ, в состав ЛОК всегда входит НФ страны, в которой проводятся соревнования;
- Официальные лица: официальные лица, связанные с Российской или Белорусской федерацией триатлона;
- Паратриатлет: спортсмен по триатлону с различной степенью инвалидности;
- Делегат России: любое лицо, избранное или назначенное Федерацией триатлона России в качестве делегата на Конгресс;
- Официальное лицо России: любое лицо, избранное или назначенное Федерацией триатлона России на должность в ТРИ, на которой оно не может представлять свою СФ, за исключением делегата(ов) на Конгресс;
- Группа поддержки: категории лиц, предусмотренные статьей 10.9 Правил соревнований.
3. Сфера применения
Настоящая Оперативная политика применяется ко всем членам ТРИ, ассоциированным членам, аффилированным членам и ЛОК.
Для большей ясности и обеспечения максимально точного соблюдения Рекомендаций и любых других рекомендаций, политики или руководящих принципов, принятых или соблюдаемых МОК, ИС может по своему усмотрению, время от времени и без уведомления, делать выводы о фактах и толковать правила и руководящие принципы, которые являются частью или связаны с настоящей Операционной политикой.
Все лица, чьи действия могут быть затронуты настоящей Операционной политикой, обязаны соблюдать ее в полном объеме, широко и добросовестно, без оговорок и ограничений. Несоблюдение настоящей Операционной политики является проступком или грубым нарушением.
Для большей ясности, в частности, любое дискриминационное поведение по отношению к JAPRB, их группе поддержки или официальным лицам, уполномоченным участвовать в мероприятии, является проступком.
В случае конфликта или кажущегося конфликта между настоящей Операционной политикой и любыми другими Правилами или Политиками, условия настоящей Операционной политики имеют преимущественную силу, за исключением Устава.
Настоящая Операционная политика официально вступает в силу на следующий день после ее публикации на сайте www.triathlon.org и считается доведенной до сведения каждой НФ.
4. Заявка на получение нейтрального статуса
JAPRB, команда поддержки и официальные лица, желающие принять участие в соревнованиях, должны подать заявку на признание нейтрального статуса, отправив запрос на адрес entries@triathlon.org. Декларация о нейтралитете, приведенная в Приложении I, должна быть подписана и приложена к указанному запросу.
TRI рассматривает каждую заявку индивидуально и проводит отбор в течение одного месяца после получения заявки, при условии, что заявка корректна и полна. Если требуется больше времени, срок может быть продлен Генеральным секретарем TRI по его усмотрению. По итогам отбора каждого кандидата ТРИ готовит отдельный отчет. ИБ соберет группу экспертов для оценки заявок и принятия решения. В состав комиссии войдут Генеральный секретарь (председатель), представитель Комитета по проверке полномочий и представитель Комитета по правовым вопросам и конституции. Генеральный секретарь сообщает о решении комиссии заявителю и соответствующему НФ. Апелляция на решение комиссии может быть подана только в Трибунал.
После получения нейтрального статуса применяется стандартная процедура регистрации соревнований.
JAPRB, их команда поддержки (Клуб) и официальные лица, которые, по мнению ТРИ, связаны с какими-либо российскими или белорусскими вооруженными силами или органами национальной безопасности, не могут принимать участие в каких-либо мероприятиях.
Ни один российский или белорусский правительственный или государственный чиновник или полуофициальный функционер не может быть приглашен или аккредитован на любое Мероприятие, в том числе в качестве гостя ТРИ или любого ЛОК, а также в качестве вспомогательного персонала, описанного выше.
В случае если ТРИ станет известно или будут представлены доказательства изменения обстоятельств, которые могут повлиять на предыдущее одобрение статуса заявителя, Группа экспертов может по своему усмотрению пересмотреть заявку ab initio, в том числе аннулировать нейтральный статус заявителя на основании новых данных. Решение об аннулировании статуса сообщается заявителю и СФ в письменном виде.
5. Условия нейтралитета для участия Правила участия JAPRB, их группы поддержки и официальных лиц в мероприятиях
5.1. Общие правила
5.1.1 Участие в соревнованиях в индивидуальном и нейтральном качестве
JAPRB, их группа поддержки и официальные лица, связанные с Российской или Белорусской федерацией триатлона, могут возвращаться на соревнования только в индивидуальном и нейтральном качестве, но никак не в качестве представителя Российской Федерации или Республики Беларусь, или любой другой организации в своей стране, включая, но не ограничиваясь своим Национальным олимпийским комитетом (НОК) или НФ.
5.1.2 Активная поддержка конфликта в Украине
Только JAPRB, их группа поддержки и официальные лица, которые, по мнению TRI, не действовали против мирной миссии Олимпийского движения, активно поддерживая конфликт в Украине, могут участвовать в мероприятиях.
Что касается других видов активной поддержки, и в частности публичных заявлений, в том числе сделанных в социальных сетях. Любые другие факты или обстоятельства, которые ТРИ сочтет обоснованно свидетельствующими об активной поддержке конфликта в Украине, также будут считаться активной поддержкой.
5.1.3 Регистрация мероприятия
JAPRB, их группа поддержки и официальные лица должны быть зарегистрированы для участия в мероприятии своей НФ в соответствии с обычными процедурами.
Тем самым НФ соглашается с процедурами, включенными в настоящую Политику. Если TRI после подтверждения регистрации JAPRB, их группы поддержки и официальных лиц станет известно о нарушении правил, установленных настоящей Политикой, то уполномоченный представитель TRI может отозвать регистрацию, включая ТД.
5.1.4 Отличительные национальные символы России и Беларуси
Появление отличительных национальных символов России или Беларуси запрещено на всех мероприятиях.
Эмблема
Не допускается использование эмблемы или аббревиатуры СФ, включая, без ограничения, символ "Z", Георгиевские цвета, а также любые другие военные бренды и лозунги.
Упоминания в документах и публикациях
LOC должен убрать ссылки на Россию и/или Беларусь во всех документах и публикациях как в печатном, так и в электронном формате, включая, но не ограничиваясь, стартовые протоколы, списки результатов, рейтинги, рекламу и телевизионную графику.
Флаг
Флаги Российской Федерации или Республики Беларусь (современные или исторические), а также флаги соответствующих НОК и НФ не могут развеваться или вывешиваться на любых соревнованиях. Если флаг должен быть использован для ссылки на JAPRB, включая, но не ограничиваясь церемониями, протокольными наборами и в местах проведения соревнований, телевизионной/медийной графикой и социальными медиа, флаг не будет использоваться для ссылки на JAPRB. LOC должен обеспечить, чтобы зрителям было запрещено приносить флаги и другие предметы, которые могут ассоциироваться с Российской Федерацией или Республикой Беларусь (нынешней и исторической), включая, без ограничений, символ "Z", Георгиевские цвета и любые другие военные бренды и лозунги.
Гимн
Во время проведения Мероприятия запрещается исполнять или петь гимны России и Беларуси (или любые гимны, песни или мелодии, связанные с Российской Федерацией или Республикой Беларусь) в любой момент. Никакой национальный гимн не будет исполняться для обращения к JAPRB.
5.1.5 Униформа и одежда
Форма (соревновательная, разминочная, официальная, церемониальная, повседневная и т.д.), одежда, оборудование, аксессуары и личные вещи, принадлежащие JAPRB, их команде поддержки и официальным лицам, которые носятся, используются и/или иным образом демонстрируются во время соревнований, не должны содержать:
- любое признание или упоминание Российской Федерации, Республики Беларусь, их НФ или НОК, или любая национальная идентификация России или Беларуси (например, флаг, герб или любой другой национальный символ или эмблема, будь то официальная или неофициальная) на любом языке или в любом формате;
- любые коммерческие или некоммерческие эмблемы или идентификаторы любой российской или белорусской организации или субъекта;
- любое выражение (сообщение, графический элемент, символ и т.д.), имеющее прямой или косвенный политический подтекст по отношению к России или Беларуси.
Униформа должна быть полностью однотонной и отличаться от цветов российского и Белорусского флага соответственно.
Вышеуказанные правила дополняют правила TRI, применимые к униформе, одежде, снаряжению, аксессуарам и личным вещам. Любые такие предметы должны быть представлены на предварительное утверждение комиссии по униформе ТРИ в соответствии с униформой ТРИ и Правилами соревнований.
5.1.6 Нейтралитет
JAPRB, их группа поддержки и официальные лица должны полностью соблюдать Регламент TRI, Олимпийскую хартию, Всемирный антидопинговый кодекс и Операционную политику на основе этих Рекомендованных МОК условий участия.
Для соблюдения требования нейтралитета JAPRB, их команда поддержки и официальные лица должны воздерживаться от любой деятельности или общения, связанного с национальным флагом, гимном, эмблемой или любым другим символом (включая, без ограничений, символ "Z", Георгиевские цвета и любые другие военные бренды и лозунги) Российской Федерации, Республики Беларусь, их НОКов, на любом официальном месте или в СМИ (включая интервью, социальные сети - ретвиты, репосты и т.д.) до, во время и после соревнований. Это включает в себя любые национальные мероприятия, связанные с их участием в соревнованиях.
Они не должны делать никаких заявлений или комментариев, предпринимать какие-либо действия или вести себя каким-либо образом, который может нанести ущерб интересам конкурса, его целостности или нейтралитету участника, который требуется как условие участия.
В случае любого нарушения условий TRI примет необходимые меры и применит необходимые санкции в соответствии с правилами, положениями и кодексами TRI.
5.2. Для JAPRB
5.2.2 Командные соревнования
Команды спортсменов, один или несколько членов которых имеют российское или белорусское спортивное гражданство по триатлону, не могут быть допущены ни к одному командному виду - см. статью 16.1 Правил соревнований.
Национальные команды России и Беларуси не должны быть авторизованы или допущены к участию в любом соревновании.
5.2.3 Антидопинг
Любой такой юниорский спортсмен, как и все остальные участвующие спортсмены, должен соответствовать всем применимым к нему антидопинговым требованиям, в частности, изложенным в Антидопинговых правилах, а в случае российских юниоров - антидопинговым санкциям, наложенным на российских спортсменов в 2019 году. Национальные федерации России и Белоруссии несут ответственность за индивидуальную проверку любого спортсмена перед его участием в соревнованиях.
ТРИ через Международное агентство по тестированию ("ITA") включает всех JAPRB в свой зарегистрированный пул тестирования. TRI определяет конкретные процедуры и правила, которые должны соблюдаться для их участия в допинг-контроле, в сотрудничестве со своим уполномоченным органом по проведению допинг-контроля в триатлоне, ITA.
TRI будет сообщать подробности своей общей программы допинг-контроля всем участникам, соблюдая требования конфиденциальности и персональных данных, чтобы обеспечить равные условия и справедливое отношение ко всем спортсменам.
5.2.4. Название JAPRB
Имя участника JAPRB является единственным именем, которое должно быть включено в форму, и никакие другие коды или имена не допускаются ни на каком языке или в каком-либо формате.
Спортсмены должны участвовать в соревнованиях без какой-либо аббревиатуры.
5.2.5 Медали
JAPRB могут быть награждены медалями за свои выступления без поднятия флага и исполнения национального гимна.
5.3. Для группы поддержки
Для аккредитации в группе поддержки должны рассматриваться только лица, выполняющие высокопроизводительные, медицинские или технические функции.
5.4. Для официальных лиц
Члены российской или белорусской СФ, проводящие соревнования в качестве технических судей, не должны демонстрировать или иным образом выражать ассоциацию со своей национальностью.
Официальные лица должны рассматриваться под эгидой ТРИ и при необходимости представляться флагом или аббревиатурой ТРИ.
Эти положения не распространяются на делегатов, к которым применяются только положения Устава (статья 7)
6. Спонсоры
На соревнованиях не допускаются названия брендов, определяемые как российские или белорусские. В связи с этим НФ, ЛОК, JAPRB, их группа поддержки и официальные лица не имеют права предоставлять видимость таким торговым маркам. В случае сомнений JAPRB, их группа поддержки и официальные лица должны представить планируемые фирменные наименования в ТРИ для предварительного утверждения не позднее, чем за один (1) месяц до запланированной даты начала соответствующего мероприятия.
Исключения из этого запрета могут быть предоставлены ТРИ, если заявители (СФ, ЛОК JAPRB, их группа поддержки или официальные лица) продемонстрируют вне разумных сомнений, что данные бренды или продукты не имеют прямой или косвенной связи с Российской Федерацией или Республикой Беларусь. Это условие будет считаться выполненным, если соответствующий спонсор публично поддерживает Российскую Федерацию или Республику Беларусь не менее чем за один (1) месяц до запланированной даты начала соответствующего мероприятия.
7. Несоблюдение Операционной политики
7.1. Несоблюдение условий во время соревнований
Если НФ, аффилированный член или LOC не соблюдают условия участия в соревновании, предусмотренные данной Операционной политикой, Технический делегат ("ТД") может отстранить их от участия в соревновании.
если НФ не соблюдает условия участия в соревновании, оговоренные в настоящей Операционной политике, Технический делегат ("ТД") может отстранить их от (дальнейшего) участия. Любой НФ TRI должен немедленно уведомить TRI и ТД, узнав о нарушении данных правил. ТД должен сообщить об этом Группе экспертов.
7.2. Нарушение правил вне соревнований
В случае любого несоблюдения Операционной политики, о таком несоблюдении должно быть сообщено Группе.
7.3. Любое нарушение Операционной политики может быть расследовано ИБ и передано им во Всемирный триатлонный трибунал ("Трибунал") для судебного преследования.
Любое нарушение настоящей Операционной политики может быть преследовано ИС и передано в Трибунал для судебного разбирательства.
8. Расходы
НФ (в зависимости от ситуации) должны возместить TRI любые расходы, понесенные в связи с введением, применением, мониторингом, оценкой соблюдения и/или реализацией данной Политики. В частности, все финансовые обязательства, связанные с JAPRB, их группой поддержки и официальными лицами, связанными с НФ на Мероприятиях, включая любые расходы ТРИ, связанные с реализацией таких мер, будут нести НФ (в зависимости от обстоятельств). ТРИ не будет нести никаких таких расходов.
9. Декларация о нейтралитете
JAPRB, их группа поддержки и официальные лица должны иметь Нейтральный статус до участия в любых мероприятиях. Для получения вышеупомянутого нейтрального статуса они должны подать заявку, приложив подписанную "Декларацию о нейтралитете для юных спортсменов, паратриатлетов, группы поддержки и официальных лиц", представленную в качестве Приложения I к Операционной политике.
Данная Операционная политика была принята Исполнительным советом 2 декабря 2023 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Декларация нейтралитета для спортсменов-юниоров, паратриатлетов, группы поддержки и официальных лиц.
Я подтверждаю свою приверженность соблюдению основополагающих принципов Олимпийской хартии и Всеобщей декларации прав человека Организации Объединенных Наций. Глубоко понимая нашу ответственность в соответствии с различными источниками международного права и руководствуясь принципами олимпизма, мира, справедливости, уважения и равенства, я заявляю следующее:
- Я отвергаю все формы насилия и несправедливости и обязуюсь продвигать культуру мира и взаимопонимания в сообществе World Triathlon.
- Я уважаю неприкосновенность человеческой жизни, прав и свобод, и я буду защищать и поддерживать достоинство всех людей, вовлеченных в триатлон.
- Я буду стремиться к созданию безопасной и инклюзивной среды для всех членов, обеспечивая, чтобы каждый человек чувствовал себя ценным и уважаемым.
- Я обязуюсь способствовать развитию триатлона, пропагандируя ценности дисциплины, настойчивости и уважения друг к другу.
- Я твердо верю в то, что триатлон способен способствовать укреплению мира, взаимопониманию и сотрудничеству между народами и культурами.
- Я посвящаю себя всестороннему участию и развитию мирового триатлона, принимая разнообразие и поощряя спортсменов, инструкторов и энтузиастов любого происхождения быть частью нашего глобального спортивного сообщества.
- Я осознаю свою ответственность за вклад в создание мирного общества, где человеческое достоинство ценится и защищается во все времена.
Я, ______________________ (ФАМИЛИЯ И ИМЯ), JAPRB, группа поддержки, официальное лицо (выберите нужную категорию), настоящим подтверждаю, что получил, прочитал и понял Операционную политику 1 и буду ее соблюдать.
Подписывая данную Декларацию о нейтралитете, я признаю значимость моей личной приверженности принципам, изложенным в ней. Я согласен и обязуюсь добросовестно работать вместе со своими коллегами-спортсменами, официальными лицами, национальными федерациями и всеми людьми, связанными с триатлоном, объединив наши усилия, чтобы триатлон оставался позитивной силой для улучшения человечества.
Напишите "прочитано, принято и понято": ____________________________________________
Подпись спортсмена/команды поддержки/официального лица: ________________________
Родитель или законный представитель спортсмена в случае несовершеннолетия: ________________________
Напечатанное имя: ________________________
Дата: ________________________
Президент НФ/Генеральный секретарь Подпись: ______________________
Печатная форма ______________________
Национальная федерация ______________________
Дата ______________________
Оригинал документа https://www.triathlon.org/uploads/docs/Operating_Policy_-_Final_%282%29_Nov_2023.docx1.pdf