Велосипеды и средства индивидуальной мобильности (СИМ) будут учитывать при проведении мониторинга дорожного движения. Соответствующий проект приказа Минтранс опубликовал для общественного обсуждения 31 января. Полученные данные могут использовать при строительстве и реконструкции дорог, установке светофоров и дорожных знаков. Учет электросамокатчиков поможет снизить количество ДТП с их участием, надеются в Минтрансе.
Днем и ночью, в любую погоду
Для оценки эффективности организации движения органы власти на местах и владельцы дорог не меньше раза в год должны проводить мониторинг дорожной ситуации. Для этого они используют стационарные пункты учета, контрольные транспортные средства, данные треков ГЛОНАСС/GPS. Соответствующий приказ Минтранса действует с 2019 года.
Исходя из полученных результатов, специалисты делают выводы об изменениях транспортного потока, причинах аварийности, образования заторов и других параметрах движения на том или ином участке. В дальнейшем власти могут принимать решения о необходимости повышать пропускную способность дорог, оптимизации циклов светофорного регулирования, строительстве пешеходных переходов, введении приоритета маршрутных транспортных средств, развитии парковочного пространства, создании выделенных полос и велодорожек, установлении скоростного режима и так далее. Приказ Минтранса предписывает проводить мониторинг в разное время суток, при разных погодных условиях и даже в разные дни недели.
Специалисты определяют среднюю скорость транспортных средств и всего потока, а также передвижение пешеходов. Учитывают легковые и грузовые автомобили, автобусы и автопоезда. В этот список Минтранс предложил включить велосипеды и средства индивидуальной мобильности. Их отсутствие в мониторинге осложняет планирование дорожного движения, следует из текста проекта приказа.
Больше СИМ — больше аварий
Начиная с 2020 года общее число СИМ на российских дорогах выросло в пять раз, количество поездок на них увеличилось в двенадцать раз - и это только в прокате. В 2023 году количество прокатных электросамокатов, электроскейтбордов, сегвеев и прочей аналогичной техники достигло 192 тысяч, в том числе в Москве — 40 тысяч, а в розницу с 2020 по 2022 год было продано 540 тысяч СИМ. Таким образом, общее количество эксплуатируемых транспортных средств больше 750 тысяч, привели данные в Минтрансе.
Рост числа СИМ на дорогах отразился и на аварийности с их участием. За девять месяцев 2023 года, то есть почти за весь сезон высокого проката, количество таких ДТП выросло на 215 процентов и составило 2,6 тысячи. Ранения в этих авариях получили 2,7 тысячи человек, 31 погиб. Среди пострадавших 919 детей до 16 лет, трое ребят погибли.
Четверть всех происшествий зафиксировали на тротуарах и в пешеходных зонах, еще 22,8 процента ДТП — на регулируемых пешеходных переходах. Больше всего аварий случилось в июле и августе, в эти же месяцы было наибольшее число погибших. При этом аварийность частных и прокатных СИМ примерно равная. Такую статистику собрали в Научном центре безопасности дорожного движения МВД.
Вперед по дорожной карте
Проект приказа Минтранса — часть утвержденной дорожной карты по повышению безопасности использования СИМ, рассказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по транспорту Павел Федяев, возглавляющий рабочую группы палаты по этим самым СИМ. Документ утвердили в прошлом году, всего в нем 28 пунктов, описывающих идеальное нормативно-правовое регулирование нового вида транспорта, обязанности и ответственность тех, кто им управляет. Транспортное министерство и законодатели должны двигаться вместе, последовательно рассматривая и утверждая инициативы. В частности, будут рассмотрены поправки в ПДД, и новые штрафы для самокатчиков, и регистрация частных СИМ. Ближайшее заседание рабочей группы пройдет в феврале, сообщил Павел Федяев.
Учитывать электросамокатчиков на дорогах необходимо, потому что не учитывать дальше невозможно, прокомментировал инициативу Минтранса член Общественной палаты РФ Александр Холодов.
«Если раньше количество таких транспортных средств можно было счесть статистической погрешностью, да и транспортом они официально не являлись, то за несколько лет все изменилось, — сказал общественник. — Одни только доставщики всех мастей следуют по дорогам буквально отдельным потоком, причем даже зимой, а используют они не только электросамокаты, но и электрические велосипеды».
Данные мониторинга позволят сделать выводы о необходимости обособленных велодорожек или каких-то изменениях в схемах движения, надеется Холодов. Вот только, по его словам, далеко не везде власти имеют возможность такие дорожки прокладывать — дорого. Но очевидно, что иметь данные о движении СИМ лучше, чем их не иметь.