В конце января в Ростове-на-Дону рухнул подъезд старого пятиэтажного дома, а вечером 29 января пришлось эвакуировать жильцов дома в городе Пересвет Московской области. Во всех случаях причина одна и связана она с ранее отложенной проблемой аварийного жилья.
Нельзя сказать, что ветхое жилье является чем-то необычным для регионов. Но время не щадит дома, которые были построены еще в середине прошлого века.
Аварийное жилье и программа реновации
Согласно официальным данным Минстроя по состоянию на 2021 год, общая площадь объектов аварийного жилья составляла не менее 22 млн м2. Это огромные цифры, которые можно сравнить с застройкой нескольких мегаполисов. Причем годами ранее этот показатель был в разы ниже. Так, в 2017 году аварийным считалось около 13 млн м2 жилья.
Проблема не нова, но ежегодно усугубляется внешними и внутренними факторами. Время идет, дома покрываются трещинами, частично или полностью рушатся. Интересно, что проблема аварийного жилья больше связана с массовой застройкой – «хрущевки» и «брежневки». Дома сталинского периода еще сохраняют прочность.
В первую очередь такие тенденции связаны с закладываемой прочностью и сроками эксплуатации. То есть изначально никто не планировал, что пятиэтажки будут стоять вплоть до 2024 года, а это более 50 лет эксплуатации. Специалисты отмечают, что показатели уже превышают средние сроки нормальной «жизни» домов.
Только по самым скромным оценкам в аварийных домах до сих пор проживают около 1.3 млн россиян. Причем с каждым годом этот показатель увеличивается из-за климатических факторов и естественного старения материалов.
Насколько эта статистика отражает реальное положение жилого фонда? На это вопрос ответил глава Союза жилищных организаций Константин Крохин:
«В большинстве случаев статистика является заниженной. Никто не знает точно, сколько в регионах аварийного жилья, так как региональные власти не всегда учитывают проблемы жилого фонда. Например, если у региона нет денег на реновации, то власти просто не станут признавать аварийное состояние домов».
Вот и получается, что жильцы вынуждены годами околачивать кабинеты чиновников из местных администраций. Но в итоге они получают банальные отписки, а после происходит обрушение дома.
Касательно программы реновации, то и тут не все так гладко. Проще говоря, массовая застройка осуществляется только в Москве и Подмосковье. Регионы начали получать деньги на реконструкцию домов только в 2022 году. Среди первых оказались города – Петербург, Севастополь и другие. Также деньги выделялись на снос старого жилого фонда в Чечне и Дагестане.
Перестраивать нужно все города
Если мы говорим о глобальном решении проблемы аварийного жилья, то фактически нам придется перестроить большую часть городов. Многие жилые дома были построены в середине 20 века, то есть «хрущевки», а чуть позже «брежневки».
Кстати, в положении о проведении плановых ремонтов зданий от 1964 года было сказано, что «хрущевки» рассчитаны на срок эксплуатации до 125 лет. Однако при реализации программы реновации в Москве, эксперты заявили, что данные серии домов могут простоять не более 25-30 лет.
Разумеется, на сроки эксплуатации влияют многие факторы. Например, в том же Ростове-на-Дону рухнувший кирпичный дом имеет возраст 60 лет. В теории такие здания могут простоять и 100 лет, но в реальности все намного сложнее.
Во-первых, старые дома не всегда ремонтируют, а это нужно делать регулярно, в том числе менять кровлю, коммуникации, проводку и прочие важные элементы. Жилой дом может банально подмываться сточными водами.
Во-вторых, жильцы таких домов часто проводят незаконные перепланировки, тем самым нарушая целостность конструкций. Не забываем, что и техники, мебели, прочих вещей в квартирах, стало намного больше.
К примеру, в аварийном доме города Пересвет стена треснула из-за реконструкции внутренних помещений. Один из собственников решил сделать ремонт и убрал перегородку. В итоге стены несколько лет подряд размывало дождевой водой.
Еще одна проблема связана с фактором расселения аварийных домов. Пятиэтажка Ростове была признана аварийной еще три года назад. Однако жильцов не расселили, так как свободного фонда не было. Люди постоянно жаловались в различные инстанции, но получали только отписки от чиновников.
Советский запас прочности кончается
Если старые коммуникации можно заменить относительно быстро, то проблему аварийного жилого фонда не решить за несколько лет. По сути, мы израсходовали весь советский запас прочности, на котором жили многие десятилетия. И если в Москве еще что-то строится на базе старых домов, то регионы таких денег не имеют.
Не нужно быть экспертом, чтобы понимать – аварийных ситуаций будет намного больше. Износ советской застройки достиг пиковых значений. Причем рушиться начинают дома, которые были построены даже в 90-е годы.
Госдума готовит документ, который позволит быстрее расселять людей. Но смогут ли они найти деньги на реализацию таких масштабных проектов?