В конце 2020 года был принят Федеральный закон о комплексном развитии территорий (КРТ). Документ представил новые подходы к созданию комфортной городской среды, а его главной целью стало изменение правил застройки кварталов для создания пространства, удобного для жизни, работы и отдыха.
В 2021 году Руководство Челябинской области на основе этого закона приняло местный норматив. Он определил новый вектор преобразования устаревшего облика города и развития неиспользуемых территорий с учетом современных тенденций.
Произошедшие изменения
В России ведется активная застройка городов. Однако современные подходы к формированию их облика пока не получили большое распространение. Застройщики продолжают возводить новостройки, отличающиеся от советских зданий только высотностью, используют морально устаревшие концепты.
В результате населенные пункты приобретают однообразный скучный вид. Не отвечает существующим запросам и система нормативно-правового регулирования, которая требует модернизации.
В 2020 году был издан Указ Президента РФ №474, обязывающий обеспечить ежегодный ввод в эксплуатацию 120 млн. кв. м жилых помещений к 2030 году. От того, как будут выглядеть новостройки, во многом зависит облик городов в ближайшие десятилетия. Чтобы модернизировать внешний вид крупных населенных пунктов с учетом существующих требований, Минстрой и Дом.РФ совместно с КБ Стрелка разработали Стандарт комплексного развития территорий, который:
- закрепил основные принципы развития городской среды;
- предложил целевые модели застройки кварталов;
- собрал готовый набор решений, которые могут применять застройщики.
Предполагается, что соблюдение рекомендаций позволит улучшить инфраструктуру, сделает ее более комфортной и подходящей для жизни, будет способствовать формированию городской среды.
Принципы стандарта формирования городской среды
В основе Стандарта, с учетом которого проводится современная застройка кварталов, лежат следующие принципы:
- Создание разнообразия. Уже неактуально возведения однотипных домов, формирующих скучное пространство. Современные кварталы должны гармонично совмещать офисные, жилые и сервисные функции, одновременно обеспечивая возможность работы и получения всего комплекса услуг на одной территории.
- Повышение уровня безопасности и забота о здоровье жителей. Особое внимание уделяется сохранению экологии, уменьшению уровня загрязнений и снижению трафика. Дополнительно предлагается создавать общественные пространства так, чтобы они могли использоваться круглогодично.
- Сохранение места. Застройку кварталов планируют проводить максимально компактно, учитывая при этом присутствующее понимание о комфорте, а также удобстве перемещений.
- Обеспечение автономности и формирование гибкости. Предполагается вариативность использования зданий, расположенных на участке. Тесное соседство жилых домов, сооружений для бизнеса и социальных учреждений - основа современной жизни.
- Строительство комфортного жилья. Предлагается отказаться от единой планировки в пользу разнообразия выбора и удобства. Дополнительно Стандарт включает создание общих жилых пространств, которые находились бы под управлением жителей дома и стимулировали их к самостоятельному контролю над территорией.
Применение стандартов в Челябинске
Кварталы жилой застройки по новым принципам начали появляться в Челябинске несколько лет назад. Проект поддержали компании, занимающиеся комплексным возведением домов и иных городских объектов – девелоперы.
Переход на новые правила значительно упростил процесс строительства. В результате в городе активно внедряют новые схемы застройки кварталов. Планируется, что комплексное развитие в рамках проекта продолжится.
Один из ярких примеров – ЖК «Лесопарковый». Чтобы реализовать его, начали создавать новую городскую среду для жизни. Причем территорию использовали не просто для жилой застройки, а дополнили ее общественными пространствами, зонами отдыха и современной инфраструктурой.
Новый механизм подготовки проектов застройки жилого квартала позволяет ускорить получение разрешительной документации, а также уйти от старого процесса регулирования. В результате изменение облика города происходит быстрее, и люди получают комфортную среду для жизни уже сегодня.
Челябинск – довольно специфичный город. За последние 10 лет он стал значительно больше, поглотив окружающие территории. Застройщики сосредоточились на создании и модернизации спальных районов, что стало причиной увеличения границ жилой территории. Однако плотность населения в городе продолжает оставаться относительно невысокой.
Комплексный подход к развитию территории и создание новых планов застройки кварталов позволяет устранить существующий перекос. В результате внимание возвращается внутрь города. Планируется формирование новых локальных центров, концентрирующих все необходимое в одном месте. Как результат, работа и дом будут располагаться в пределах 10-15 минут.
Что касается настоящего, то уже в скором времени новый стандарт будет отражен в новом проекте от девелопера “Весна” – жилой квартал “Весенний”, сдача которого планируется в конце 2026 года. Современные дома с просторными лобби, дворы без машин, удобные планировки – отличительные черты проекта.
В центральном районе уже есть объекты, построенные в соответствии с новыми принципами: ЖК “Лесопарковый”, Дом на Энтузиастов, Клубный дом “Eleven” (в переводе с англ. “одиннадцать”). Близкое расположение соснового бора и шаговая доступность центра города, а также школы, детские сады, поликлиники, торговые центры создают для жителей максимальный комфорт.
Красивые фасады, удобные планировки, приветливые входные зоны, лапомойки, помещения для колясок, детские и спортивные площадки – лишь немногие преимущества жилых комплексов, построенных с применением новых подходов.
Таким образом, переход на использование инструментов комплексного развития создает для застройщиков простые и понятные условия работы, а также формирует возможности для быстрого улучшения территории. Удается стимулировать строительство новых современных кварталов, которые призваны не просто увеличить количество квартир, но и сформировать комфортную городскую среду, в том числе на уже застроенных территориях и улицах.
