В любой стройке случаются обстоятельства, в силу которых подрядчик лишен возможности своевременно выполнить работы. Подрядчик вправе, а в ряде случаев обязан приостановить работы до получения необходимых указаний от заказчика. Часто подрядчики этим действием пренебрегают...
В своем телеграм-канале устраивала опрос подписчиков о главной, на их взгляд, причине невыполнения и/или неоформления подрядчиками приостановки работ. Результат оказался предсказуемый: большинство из проголосовавших указали, что самой популярной причиной отказа подрядчиков от приостановки работ является опасение испортить отношения с заказчиком.
Однако истинная причина этого нежелания, на мой взгляд, это отсутствие у подрядчика знаний, когда и в каких случаях требуется приостановка работ, а также отсутствие элементарной правовой культуры во взаимоотношениях сторон.
Для начала давайте разберемся с понятием «приостановка работ».
Начнем с того, что есть случаи, когда подрядчик приостановить работы ОБЯЗАН, а есть случаи, когда выполнить эти действия подрядчик ВПРАВЕ. Законом эти случаи предусмотрены в разных статьях – ст. 716 ГК РФ и 719 ГК РФ.
1. Случаи, когда подрядчик ОБЯЗАН немедленно известить заказчика и до получения его указаний приостановить выполнение работ:
✔️когда заказчик передал вам непригодный или недоброкачественный материал, оборудование, техническую документацию.
✔️когда заказчик дал какие-то указания о способе выполнения работы, а вы видите в них возможные неблагоприятные последствия для самого заказчика;
✔️когда возникли независящие от подрядчика обстоятельства, которые грозят годности или прочности результатов выполняемых работ;
✔️когда выявлена необходимость выполнения дополнительных работ (ст. 743).
Совершенно очевидно, что пока заказчик не ответил на ваше извещение, выполнять работу вы не можете. Действие нормы направлено на защиту результата работ, поэтому закон тут категоричен. И если вы:
- знали о проблеме, но заказчику не сообщили;
- сообщили заказчику, но, не дождавшись ответа, продолжили работы,
то в дальнейшем вы не вправе будете ссылаться на обстоятельства, которые помешали вам выполнить работу вовремя, либо вообще ее выполнить.
* в дальнейшем – это когда заказчик предъявит вам неустойку или примет решение об отказе от договора.
Если подрядчик ОБЯЗАН приостановить работы (кроме случая доп. работ), действия два:
Приостановили работы ➡️ Немедленно известили обо всем заказчика.
Когда выявлены доп. работы, действий четыре:
Известили заказчика ➡️ Подождали 10 дней ➡️ Приостановили работы ➡️Сообщили заказчику о приостановке.
2. Случаи, когда подрядчик ВПРАВЕ приостановить выполнение работ:
✔️если заказчик не выполняет свои встречные обязательства: не предоставил материал или оборудование, не передает техническую документацию;
✔️если заказчик выполняет действия, которые препятствуют выполнению подрядчиком работ (не пускает на стройплощадку, например);
✔️если возникли обстоятельства, при которых вам совершенно очевидно, что заказчик свои обязательства в срок не исполнит, а выполнить работы без этого нельзя (например, у заказчика сорвалась поставка оборудования, которое вы должны смонтировать, а аналогов на рынке нет).
Когда подрядчик ВПРАВЕ приостановить работы, действий четыре:
Известили заказчика ➡️ Ждем ответ ➡️ Не дождались ответа – приостановили работы, ➡️ Известили заказчика о приостановке.
Как видите, случаев, когда подрядчик ОБЯЗАН приостановить работу, гораздо больше, чем когда он ВПРАВЕ это сделать. Кроме того, многие суды вообще не очень-то различают выделенные нами две группы, и мешают все в одно. Очень много таких решений: - «В соответствии со ст. 716 (обязан) и 719 (вправе) подрядчик должен был приостановить выполнение работ. Но, поскольку он этого не сделал, ссылаться на обстоятельства, которые препятствовали выполнению работ, он не может».
Поэтому никакому стеснению здесь места нет, нужно фиксировать каждое препятствие к выполнению работ, сообщать об этому заказчику и останавливать работы там, где они выполняться не могут.
И еще один момент. Как правильно оформить приостановку у себя в компании?
В разных компаниях мы встречали разную степень регламентации этой процедуры. Как минимум, вам нужно:
- принять решение о приостановке в себя в компании;
- ознакомить с этим решением сотрудников и наемные бригады;
- внести соответствующую запись в журналы производства работ;
- организовать людей, технику, охрану и безопасность объекта на период простоя.
***
Если Вам понравилась публикация, поставьте лайк 👍 , поделитесь с теми, для кого важна эта информация, и подписывайтесь!
#строительныйподряд #административнаяответственность #госконтракт
***