Мы очень долго смеялись над Западом, который остался без российского газа. Пророчили ему холодные зимы в неотапливаемых домах. В принципе, местами так и вышло. В домах европейцев действительно нежарко, счета за газ, воду и свет такие, что врагу не пожелаешь. Но не будем злорадствовать, у нас и своих проблем хватает.
Нет, конечно, у нас в стране есть и свет, и вода, и даже газ, но вот только отопительный коллапс, коммунальщики отменять не стали. Как итог, россияне в январские морозы остались без тепла и горячей воды. А мы то с вами не все живём на Юге России.
Правительство уверяет, что виновные понесут наказание, а ситуацию уже взяли на пристальный контроль на самом высоком уровне.
При этом первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по энергетике Валерий Селезнёв оценил отопительный коллапс не просто как какой-то сбой надёжности теплоснабжения, а как масштабную аварийную ситуацию в тепловом и сетевом контуре.
Что же чиновники предлагают изменить в нынешней системе и как защитить россиян от холодов в квартирах, обеспечив надёжное теплоснабжение в России, выяснил ForPost.
Из года в год
Тщательный разбор проблем, которые привели к отопительному коллапсу, сделал комитет Госдумы по энергетике, приобщив к делу Минэнерго. Хотя, по сути, этим должны заниматься совершенно иные ведомства — Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Стоит напомнить, что не у всех россиян праздники удались на славу, точнее, некоторые провели их без тепла и горячей воды.
ЧП открыли глаза чиновникам на то, что не всё в России с теплом так уж и хорошо. Потому в -30 люди и сидели в холодных квартирах.
Этот вопрос должны контролировать муниципалитеты. А до 2011 года этим занимались региональные власти. Потому федеральный центр выполнял в данных процессах лишь «роль координатора в большей части».
Учитывая, что муниципалитеты являются дотационными, то понятное дело, что ресурсов у них попросту не было, чтобы решать проблемы. Инвесторов найти сложно. Вот и выходит тришкин кафтан, когда не то что в государстве, а в одном и том же регионе где-то очень хорошо, а где-то очень плохо, пояснил глава комитета Павел Завальный.
По его словам, свою роль сыграло и отсутствие единых стандартов для систем теплоснабжения муниципального уровня. К тому же очень часто вопросы не решаются из-за отсутствия возможностей и ресурсов у самих муниципалитетов.
И если данную проблему не решить, то и давать какие-либо гарантии по надежности теплоснабжения во всём государстве не представляется возможным.
Другими словами: пока в процессе не будут участвовать инвесторы, проблемы и ЧП всё равно не искоренить.
Что же с этим делать?
В свою очередь, заместитель министра энергетики Российской Федерации Анастасия Бондаренко отметила, что в нашем государстве «общая протяжённость тепловых сетей в двухтрубном исчислении — порядка 167 тысяч километров». При этом 50,6 тысячи км сетей нуждаются в замене. Часть из них за долгие годы эксплуатации износились и попросту обветшали.
«Если говорить о деньгах (на теплосети — прим.) и где их искать, совершенно очевидно, что в условиях полного государственного регулирования этой отрасли это тарифные источники. Фактический темп замены тепловых сетей сейчас по РФ, учитывая источник (финансирования — прим.), — 1,9-2%, а необходимость в текущей замене, просто чтобы поддерживать на уровне, без улучшений, без перспективного развития — 5%. Средств недостаточно», — уточнила Анастасия Бондаренко.
После изменений в закон чиновники, ресурсоснабжающие предприятия и УК будут нести ответственность за неготовность к отопительному сезону и за то, что не исправляют замечания, которые выявляются в проверочных актах.
«По Кодексу об административных правонарушениях сейчас у нас ответственность муниципалитетов — за отсутствие схем <теплоснабжения — прим.>. По сути, за отсутствие бумаги. А материальная норма, которую мы вводим, — это готовность по тем мероприятиям, по тем критериям, которые закладываются. И вот уже за неготовность это будет другой <пункт> КоАП и другая ответственность», — пояснила Анастасия Бондаренко.
Также будут внесены изменения и в приказ Минэнерго РФ № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду». Нововведения коснутся порядка подготовки, выполнения графиков намеченных работ и др.
До лампочки?
Между тем, не все считают такие планы успешными. Со слов первого заместителя председателя комитета Государственной думы по энергетике Валерия Селезнёва, проект Минэнерго сырой, потому как в нём нет указания конкретного органа, который будет нести ответственность за то, что в домах россиян будет тепло.
Однако, Селезнёв ещё может поменять своё мнение.
Ведь в ближайшее время законопроект всё равно не будет принят из-за ряда процедурных вопросов.
Вероятно, что это произойдёт не раньше первой половины этого года, так как вступление в силу закона запланировано на 1 сентября 2024 года. А там у нас новая зима, новые холода.
Что ж, поживём — увидим.
Читайте по теме: Россиян заставляют платить за отопление, которого не было