Январь 2024 года ознаменовался выходом множества законов, регулирующих миграционное законодательство. Одним из них стал Федеральный закон от 25.12.2023 № 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". В этой статье эксперты ЦенТрМиг расскажут, в чем суть этих изменений, и как они повлияют на мигрантов.
Наказания для мигрантов: выдворение, штраф, обязательные работы
Федеральный закон от 25.12.2023 № 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" вступил в силу 5 января 2024 года. Этим законом вводится право судьи при назначении наказания иностранного гражданина за нарушение миграционного законодательства в виде административного выдворения рассматривать принимать решение либо о принудительном выдворении, либо о самостоятельном контролируемом выезде, принимая во внимание совокупность обстоятельств, характеризующих личность правонарушителя, а именно:
· продолжительность пребывания в РФ;
· семейное положение;
· отношение к уплате налогов;
· уровень дохода;
· обеспеченность жильем в РФ;
· род деятельности и профессия;
· законопослушность;
· обращение за получением гражданства РФ.
Кроме того, если статья Кодекса предусматривает обязательное административное выдворение, судья по совокупности вышеуказанных фактов и обстоятельств может прийти к выводу, что административное выдворение будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания. А следовательно, может принять решение о замене санкции в виде административного выдворения штрафом в размере от 40 до 50 тыс. рублей, или обязательными работами на срок от 150 до 200 часов. Другими словами, изменения будут позволять судьям самостоятельно принимать решения о замене административного выдворения более мягкими санкциями даже в том случае, если соответствующая статья КоАП РФ подразумевает обязательное административное выдворение, за рядом исключений.
К такому исключению относятся те статьи КоАП РФ, которые предусматривают административное наказание за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, смены пола и педофилии, а также уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Все эти изменения в законе относятся к тем случаям, когда решения об административном выдворении принимаются судом, то есть во всех случаях нарушений иностранными гражданами миграционного законодательства, кроме случаев, когда указанные нарушения произошли непосредственно при въезде в РФ (включая нарушения режима в пунктах пропуска через государственную границу РФ, нарушение государственной границы РФ). В этих случаях решения принимаются соответствующими должностными лицами, осуществляющими контроль на границе. Помимо прочего, законом вносятся уточнения в процедуру и сроки содержания иностранного гражданина в специальном учреждении в случае принятия решения о выдворении.