После топливного кризиса 2023 года российский рынок начал восстанавливаться, но стабильность остаётся хрупкой. Какие меры реально помогут избежать повторения кризиса и устоят ли они перед изменчивой конъюнктурой мировых нефтяных цен?
Осенью 2023-го нефтяники сократили продажи топлива на бирже, что вызвало его дефицит, и рост цен. Какой теперь нам готовят сюрприз? Российский кризис топлива 2023 года был преодолён благодаря введению жёстких ограничений на его экспорт. Правда, сейчас они становятся всё более мягкими. Однако избавить топливный рынок от проблем полностью пока не удалось.
В том, насколько велика вероятность повторения прошлогоднего сценария в 2024 году, разбирался ForPost.
Причины кризиса-2023
Напомним, что по причине дефицита бюджета, в мае 2023 года Минфином было принято решение сократить с сентября демпферные выплаты нефтяникам в два раза.
При помощи этих выплат государство регулирует насыщение отечественного рынка моторным топливом и его цены.
Но планы Минфина по сокращению демпферных выплат были нарушены противодействием нефтяной отрасли, которая в ответ уменьшила продажи топлива на бирже ещё до того, как правительство сократило свои выплаты. Это противодействие стало причиной роста розничных цен, после чего власти вообще запретили экспорт топлива.
Тогда нефтяники попытались ещё больше ограничить продажи моторного топлива в стране. Однако этому помешала угроза переполнения нефтехранилищ и остановка НПЗ.
В итоге правительство уступило, вернув прежний размер демпфера. И вместо запрета экспорта установило заградительные пошлины. Тем самым убрав с экспортного рынка мелкие НПЗ.
Уход от ограничений
Недавно в средствах массовой информации написали о том, что российские власти планируют ослабить давление на внутренний топливный рынок.
То есть они хотят смягчить требования заградительной пошлины для НПЗ с объёмами переработки в 500 тыс. тонн в год. Сейчас заниматься экспортом разрешается лишь заводам с объёмами производства 1 млн тонн в год.
По словам ведущего аналитика Фонда национальной энергетической безопасности, эксперта Финансового университета при правительстве РФ Игоря Юшкова, так власти позволят экспортировать топливо и небольшим НПЗ. Некоторые из них в период кризиса продолжали поставки за границу отечественных нефтепродуктов, пояснил он в беседе с ForPost.
Что происходит сейчас?
Сейчас обстановка на нашем топливном рынке выровнялась. Возымели своё действие введённые ограничения, заметил эксперт.
К тому же закончился и активный автомобильный сезон. В России он продолжается начиная с апреля и заканчивается в ноябре. То есть сократилось потребление топлива внутри страны. Что тоже очень существенно сбалансировало рынок.
«На бирже, например, летний, то есть неходовой сейчас, дизель стоит столько же, как год назад. Отскочили и цены на бензин, хотя они и показали рост по году примерно в 8–8,5%», — пояснил аналитик.
Своё влияние на стабилизацию оказал возврат демпферных выплат и выход из ремонтов НПЗ, дополнил он.
Что дальше?
Между тем самые главные проблемы топливного рынка так никто и не решил. Пока это лишь некоторая стабилизация и не более, считает Юшков.
«Скорее всего, сейчас правительство будет более внимательно смотреть на графики ремонтов НПЗ. Во-вторых, пока Минфин не будет менять и условия демпфера. Однако Россия сильно зависит от мировых цен на нефть», — пояснил эксперт.
И если по каким-то причинам цена за баррель нефти станет ниже 71 доллара, как это запланировано в бюджете, то нет никаких гарантий того, что власти не захотят вернуться к вопросу демпферных выплат. Ну и, кроме всего прочего, фактор сезонности в России ещё никто не отменял.
Наши граждане довольно активно перемещаются по стране на личных авто. А с учётом того, что самолёты на юг России пока не летают, то эта тенденция сохранится и далее, дополнил эксперт.
В данный момент, по его словам, повторение топливного кризиса вряд ли произойдёт. Однако более менее понятной ситуация станет к середине весны 2024 года.
Ещё по теме: Нефтяной казус: почему США купили российскую нефть в обход своих же санкций?