По закону в многоквартирных домах, где более 4 квартир и не создано ТСЖ, должен избираться совет дома, который от имени собственников помещений следит за состоянием дома, контролирует его надлежащее содержание и т. д. (ст. 161.1 ЖК РФ).
Совет возглавляется председателем, но, как правило, он больше известен жильцам как «старший по дому» (хотя формально такого понятия в законе сейчас нет).
Должность эта почетная и даже оплачиваемая (если общее собрание примет решение об установлении вознаграждения председателю совета дома). Но чем может грозить гражданину избрание на этот пост, поясню на свежем примере из судебной практики.
Собственница квартиры выступила с инициативой стать «старшей по дому». Большинство жильцов ее поддержало — и решением общего собрания ее избрали председателем совета многоквартирного дома. Одновременно ей установили денежное вознаграждение (по 50 рублей с каждой квартиры ежемесячно).
Управляющая компания заключила с женщиной агентский договор, по которому исправно перечисляла деньги от жильцов: плата на вознаграждение председателю дома была выделена в квитанции отдельной строкой. Но спустя некоторое время эта должность привела женщину на скамью подсудимых…
По заявлению Центра занятости населения в отношении «старшей по дому» было возбуждено уголовное дело (по ст. 159.2 УК РФ: мошенничество при получении социальных выплат). Как выяснилось, она встала на учет как безработная и стала получать пособие.
При этом ей было разъяснено, что в статусе «безработного» нельзя работать за вознаграждение, поскольку в таком случае гражданин переходит в статус «занятого» — и выплата пособия прекращается (ст. 35 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).
Но, тем не менее, женщина, подавая заявление на выплату пособия, умолчала о том, что получает вознаграждение как председатель совета дома, — и впоследствии суд вменил ей это в вину.
С учетом ряда смягчающих обстоятельств ей было назначено наказание в виде штрафа (5 000 рублей) со взысканием всей суммы необоснованно полученного пособия (112 135 рублей). Кассационная инстанция оставила приговор в силе (Шестой КСОЮ, дело № 7У-8315/2023).
Обращаю ваше внимание, что в ряде случаев получение денежного вознаграждения (в т.ч. в качестве старшего по дому) является несовместимым с получением социальных выплат. Помимо пособия по безработице это относится также к:
- пенсии по старости, назначенной досрочно по направлению от ЦЗН,
- социальной пенсии по старости,
- пенсии по случаю потери кормильца, назначенной трудоспособному члену семьи, который ухаживает за детьми кормильца в возрасте до 14 лет,
- социальной доплате к пенсии до прожиточного минимума,
- доплате к пенсии за «сельский стаж».
Если гражданин получает такие выплаты и при этом оказывает какие-то услуги или работы за вознаграждение, он обязан немедленно сообщить об этом органу, который назначил ему выплату. В противном случае можно навлечь на себя серьезные неприятности.
P.S. Намного больше публикаций теперь ежедневно выходит на моем канале «Юридические Тонкости» в мессенджере MAX: подписывайтесь, чтобы быть в курсе всех важных событий в сфере законодательства!