Профсоюз защитил интересы педагога, получившего тяжёлую травму в результате падения в школьной столовой. Журналисты интернет-газеты «Площадь Труда» разобрались в сложной, многоуровневой истории борьбы за справедливость, в которую вмешались и пандемия коронавируса, и смена показаний свидетелей, и незаконное решение комиссии, расследовавшей несчастный случай…
Профсоюзные юристы и специалисты по охране труда все равно смогли отстоять интересы педагога благодаря победе в суде спустя три года после злополучного падения.
Примечательно, что если бы работодатель не пытался сокрыть произошедшее, оплату лечения педагога компенсировал Фонд социального страхования (ныне Социальный Фонд России), однако сделать это уже «задним числом» невозможно, поэтому теперь оплачивать лечение придётся образовательному учреждению.
Подробности о самоотверженной борьбе специалистов Профсоюза в материале интернет-газеты «Площадь Труда»:
Началось все в декабре 2019 года, когда учитель-логопед одной — неназванной здесь специализированной образовательной организации, находясь на своем рабочем месте в школе, которую, как логопед, курировала уже 10 лет, пошла за своими учениками в столовую, где поскользнулась на жирном полу.
В результате падения женщина повредила позвоночник, получив компрессионный перелом одного из позвонков поясничного отдела. К счастью, как потом оказалось, двигательная функция сохранилась, но травма оказалась все же серьезной и потребовала длительного лечения. Отметим, что в момент ее падения, в столовой находились директор школы, ее заместитель по хозяйственной части, а также повар, буфетчица и уборщица. Всего пять человек.
Спустя месяц, обеспокоенная тем, что после происшествия работодатель не принимает никаких мер, логопед обратилась в профсоюз.
«Следует немедленно написать заявление руководителю, после чего должна быть создана комиссия, которая проведет расследование произошедшего и составлен Акт по форме Н-1 (несчастный случай на производстве — ред.)», — объяснил ей главный технический инспектор труда Межрегиональной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации Владислав Ганчурин.
Лечение с реабилитацией, пандемия коронавирусной инфекции с самоизоляцией и переходом на «удаленку» привели к тому, что, так и не дождавшись какого-либо ответа, спустя год в апреле 2020-го педагог подала заявление с просьбой расследовать несчастный случай.
Из администрации специализированной образовательной организации последовал отказ, оформленный в виде некоего «заключения». Притом выдали его только в июле. Заключение это, как рассказали в Технической инспекции труда Территориальной организации Профсоюза работников образования и науки РФ, был составлено в произвольной форме и гласило, что случившееся нельзя характеризовать как травму, полученную на производстве, кроме того произошло это уже слишком давно, и потому расследовать что-либо — поздно.
Владиславу Ганчурину пришлось разъяснять работодателю азы трудового законодательства.
«Я напомнил, что срока давности в данном вопросе не существует, а также то, что падение в школьной столовой ничем не отличается от падения в классе. Это точно такая же территория работодателя. Я также объяснял работодателю, что платить за лечение и реабилитацию будет Фонд социального страхования — (ныне Социальный Фонд России — ред.). Окажете вы, или нет, материальную помощь работнице — дело вашей совести, а за лечение будет платить Фонд!» — вспоминает профсоюзный инспектор.
Получив разъяснения от профсоюзного эксперта, работодатель понял: расследовать несчастный случай все же надо. Но сделал это своеобразно.
Согласно закону, комиссия по расследованию несчастного случая на производстве состоит из представителей администрации и профсоюза, а, если случай тяжелый, то еще и государственного инспектора труда. В нашем случае, в ее состав был приглашен председатель Территориальной организации Петродворцового района Санкт-Петербурга Профессионального союза работников народного образования и науки РФ Николай Сенников. Однако, по словам профлидера, он быстро понял, что задача у этой комиссии была одна — признать данный несчастный случай не связанным с производством.
«После того, как свидетели падения изменили свои показания, а представители работодателя приняли это как должное, оставалось лишь одно — выйти из состава комиссии. Я принял такое решение, иначе явное нарушение трудовых прав работника было бы прикрыто формальным соблюдением закона, чего допустить было никак нельзя. Со своей стороны мы твердо решили: будем защищать интересы педагога в суде. Как показало время — наши действия были абсолютно правильными», — комментирует ситуацию Николай Сенников.
Результатом «работы» комиссии ожидаемо стал отказ в признании травмы производственной, и акт по форме «Н-1» не был составлен. Заметим также, что ни сама учитель-логопед, ни ее законный представитель также не были приглашены к участию в работе комиссии. И это притом, что, по ее словам, комиссия располагала медицинской документацией, где полученная логопедом травма была квалифицированная как тяжелая.
После такого решения комиссии, Владислав Ганчурин обратился в Государственную инспекцию труда. Однако, вступивший в силу мораторий на проверки юридических лиц в связи с пандемией, осложнял ситуации, поскольку всякий раз требовалось разрешение со стороны прокуратуры. В этой ситуации профсоюз порекомендовал и помог пострадавшему педагогу обратиться в суд по поводу несчастного случая, который теперь можно было рассматривать как сокрытый.
«В суде интересы пострадавшего учителя-логопеда представляла правовой инспектор и заместитель председателя нашей территориальной организации Инна Потеряхина», – рассказывает Николай Сенников.
После долгих слушаний судебное решение поспело к ноябрю 2021 года . Суд заслушал свидетелей — в том числе, и Николая Сенникова, в числе прочего, подробно рассказавшего о том, как в ходе работы комиссии менялись показания свидетелей происшествия и работодателя.
В результате судья пришел к выводу, что действия работодателя были неправомерны и удовлетворил главные требования истицы. Это, в первую очередь, признание травмы производственной, а заключение комиссии по расследованию несчастного случая — незаконным. Такой вывод, как сказано в судебном решении, был сделан на основании того, что вопреки Трудовому кодексу РФ, в комиссию не был приглашен государственный инспектор труда, сама пострадавшая, а также то, что она продолжила свою работу и после того, как из нее вышел представитель профсоюза. А ведь это сделало ее полностью нелегитимной.
Далее тем же решением предписывалось составить и выдать логопеду на руки тот самый акт по форме «Н-1». Вдобавок работодателю надлежало возместить истице затраты на лечение и выплатить ей компенсацию за моральный вред в размере 100 тысяч рублей.
Однако, и это еще не конец. Несмотря на судебное решение, злополучный акт «Н-1» опять не был составлен.
Для исполнения решения суда наша территориальная организация обращалась к судебным приставам, чтобы пострадавшая смогла получить деньги, а также в государственную инспекцию труда, чтобы она, со своей стороны, воздействовала на работодателя, понуждая его составить акт о несчастном случае на производстве», — прокомментировал Николай Сенников.
А Владислав Ганчурин посоветовал пострадавшей еще раз письменно обратиться к работодателю за тем самым актом. Учитель делала это дважды в сентябре 2022 года и в январе 2023-го.
В результате, как рассказала пострадавшая учитель-логопед, ей были выплачены деньги за моральный ущерб.
Но работодателем все же были проигнорированы сроки ответа на заявление о выдаче акта, возник повод для проведения дополнительного расследования государственным инспектором труда несчастного случая, происшедшего еще в декабре 2019 года. В этом расследовании в августе 2023 года, наряду с представителем Социального фонда России, участвовала уже и главный технический инспектор труда Ленинградской Федерации профсоюзов Татьяна Пентешина. Его результаты также в пользу пострадавшего учителя: данный несчастный случай вновь квалифицирован как произошедший на производстве по вине работодателя.
«Теперь, компенсировать затраты на лечение пострадавшей учительницы должен работодатель, чего не случилось бы, если в самом начале расследование было проведено честно. Социальный фонд России «задним числом» такие расходы не оплачивает», — подчеркнула Татьяна Пентешина.
Профсоюз по-прежнему держит ситуацию на контроле, до тех пор, пока не будет выдан акт по форме «Н-1». Профсоюзные эксперты также напоминают работникам: важно своевременно сделать все для того, чтобы несчастный случай на производстве не был сокрыт. Надежный помощник работника в этом — профсоюз. А работодатель должен помнить: попытка скрыть несчастный случай, помимо серьезного штрафа, чревата для них еще и финансовыми издержками.
Как рассказала сама учитель-логопед, по прошествии более, чем трех лет она нисколько не жалеет, что решила идти до конца и отстоять свои права. «Это следовало делать уже только потому, чтобы не перестать уважать себя. Нельзя мириться с несправедливостью, тем более, когда она проявляет себя столь откровенно», — сказала она.
Отдельно педагог благодарит профсоюзных работников — технических инспекторов труда — Владислава Ганчурина и Татьяну Пентешину, председателя Территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Петродворцового района Николая Сенникова и заместителя председателя — правового инспектора этой организации — Инну Потеряхину.
«Это, что называется, люди на своем месте. Некоторые из них даже не знали меня до того, как все случилось, но, тем не менее, оказали мне помощь, в том, числе, выступая на суде в мою защиту. Большое спасибо им за это!»– говорит учитель –член Профсоюза работников народного образования и науки РФ.