Много толкуют в СМИ о Семье, Детях, Школе. А что происходит с ребятами и девчатами вне школы, куда им идти и с кем? Возьмем самый бездушный срез этой проблемы "отцов и дедов" - откроем государственные справочники и сквозь призму официальной статистики посмотрим на внешкольное детство в РСФСР и РФ. Подтасовывать статданные за длинный период времени невозможно. А откуда и куда все прикатилось и закатилось каждый может посмотреть ниже на графиках сам и сделать свои выводы. Начнем с детских лагерей.
Система детских оздоровительных учреждений в РСФСР для детей в возрасте 7-15 лет была основана на сети так называемых “пионерских лагерей”. Ее аналога в западных странах не существует. Идея использования пионерских лагерей для отдыха и оздоровления школьников принадлежала одному из организаторов советского здравоохранения, председателю Российского общества Красного Креста З. П. Соловьеву. В 1924 году РОКК создал «Службу здоровья юных пионеров», а в 1925 г. в Крыму на средства РОКК был создан детский лагерь «Артек» – новый тип лагеря-санатория, главной задачей которого было вернуть домой здорового и крепкого ребенка.
Почти с самого начала Перестройки пионерлагеря стали объектом сильной идеологической кампании как институт «тоталитарного общества». Это сразу же резко усложнило выполнение лагерями их оздоровительной функции. Когда началась экономическая реформа 1990-х, пионерлагеря стали свертывать. Резкое сокращение числа пионерских лагерей произошло уже на первом этапе реформы. В 1990 г. было 5762 загородных оздоровительных лагерей для детей, а в 1994 г. – 3452 лагерей. Хозяйство лагерей стало трудно содержать как предприятиям и учреждениям, так и профсоюзам. В РСФСР пионерлагеря содержались за счёт средств бюджета социального страхования, профсоюзного бюджета, средств хозяйственных организаций, централизованного союзного фонда социального страхования колхозников, а также за счёт средств, получаемых от родителей за путёвки (в установленном ВЦСПС размере — около 1/3 стоимости путёвки). В середине 1980-х половина путевок в пионерлагеря предоставлялась бесплатно, а остальные с оплатой 20% стоимости.
В 1973 г. в СССР функционировало около 40 тыс. пионерлагерей (9,3 млн детей), в том числе 10,6 тыс. загородных (6,1 млн детей), 17 тыс. лагерей труда и отдыха, спортивных, туристских, профильных и др. (1,6 млн детей), 8,3 тыс. городских (свыше 1 млн), 3,3 тыс. колхозных (около 0,5 млн). В РСФСР в 1970 г. было 19,5 тыс. пионерлагерей (5,4 млн детей), том числе 6,7 тыс. загородных.
За годы реформ число загородных оздоровительных детских лагерей (вкл. санаторного типа) сократилось более чем в 2,3 раза к 2017 г. (позже этот показатель не публикуется). Если в 1990 г. в РСФСР в них отдохнуло 3,4 млн детей, то в РФ в 2021 г. – около 1 млн (Рис. 3- 1).
Значительная часть детей начиная с 1991 г. просто остается без организованного загородного отдыха и лишена даже одного-двух месяцев оздоровительного полноценного питания (в широком смысле). В 1990 г. во всех детских лагерях (включая загородные, для школьников с дневным пребыванием, труда и отдыха, оборонно-спортивные, профильные и др.) отдохнуло 7,3 млн детей, в 2000 г. – 6,4, в 2010 г. – 4,9, а в 2021 г. – 3,6 млн чел.: сокращение вдвое (Рис. 3- 2). Для ориентира: в 1944 г. советские пионерские лагеря приняли более 2,8 млн детей.
Другие статданные и графики по внешкольному детству, отражающие динамику числа станций юных техников, натуралистов, туристов, а также детско-юношеских спортивных школ, детских музыкальных, художественных и хореографических школ в РСФСР и РФ см. в Приложении.
Здесь и далее для краткого обзора системы обеспечения ВнеШкольного детства россиян использованы только официальные данные Росстата и его предшественников. Авторы-составители старались удерживаться от проклятий и похвальбы. Наглядные графики статпоказателей ВнеШкольного детства ребят из РСФСР и РФ перед Вами.
Продолжение следует.
======
Источник: Обновленные данные из "Белой Книги России 1950-2013 гг." http://riskprom.ru/publ/43-1-0-460