В современном мире, где технологии стремительно развиваются, а общественные потребности становятся все более разнообразными, краудсорсинг и краудфандинг становятся важными инструментами для государственного и муниципального управления. Эти концепции позволяют привлекать ресурсы и идеи от широкой аудитории, что открывает новые горизонты для решения социальных, экономических и культурных задач.
Знание о краудсорсинге и краудфандинге важно для будущих специалистов в области государственного и муниципального управления, так как эти инструменты могут значительно повысить эффективность работы органов власти, улучшить качество жизни граждан и способствовать развитию инновационных проектов. В данной статье мы подробнее рассмотрим, как эти подходы могут быть применены в практике управления и какие преимущества они могут принести обществу.
Краудсорсинг и краудфандинг как технология управления
муниципальным образованием
Краудсорсинг — это привлечение широкого круга лиц к решению тех или иных проблем инновационной производственной деятельности для использования их творческих способностей, знаний и опыта.
В процессе краудсорсинга участвуют две стороны:
- Заказчик — кому нужно решить какую-либо задачу или разработать идеи.
- Участники — люди, и выполняющие задания заказчика на добровольной основе.
Самый популярный пример - Википедия — электронная энциклопедия, создаваемая преимущественно силами волонтёров
Краудфандинг — это способ привлечения средств на различные проекты, когда множество людей добровольно жертвуют деньги, чтобы поддержать идеи или компании, которые им интересны.
В краудфандинге участвуют:
- Фаундер — автор проекта, владелец бизнеса. Объявляет сбор денег.
- Бэкеры (спонсоры, доноры, участники) — это те, кто вкладывается.
- Крауд-платформа — посредник между основателем проекта и участниками, онлайн-сервис с возможностью разместить описание проекта и запустить сбор средств.
Работает краудфандинг так:
- Автор проекта публикует на крауд-платформе своё предложение. В нём он подробно описывает условия, обозначает нужную сумму и сроки сбора.
- Бэкеры изучают предложение. Если оно их устраивает, переводят ту или иную сумму на счёт платформы.
- Если к установленному сроку нужная сумма собрана, крауд-платформа перечисляет её фаундеру. Если нет — деньги возвращаются участникам.
В условиях происходящих глобальных изменений, сопровождающихся социально-экономическими рисками и угрозами, местные власти поставлены перед необходимостью поиска оптимальных решений сложных проблем муниципального социума. Для решения этих проблем необходимы эффективные практики сотрудничества, которые бы позволили объединить усилия всех заинтересованных сторон и привлекли бы инвестиции для развития территории. Зрелое гражданское общество способно влиять на вектор инициатив органов публичной власти и обеспечить диалог общества и власти на равных условиях. Многообразие проблем, стоящих перед современными управленческими командами регионов и муниципалитетами, актуализируют практику разработки инновационных путей их решения, основанных на трансформации управленческих систем и практике совершенствования инструментов управления. На самом деле многие идеи краудсорсинга стали применяться еще задолго до появления этого термина, поскольку для решения большинства проблем необходимо использование коллективного интеллекта. Можно привести примеры использования совместных решений в таких областях, как наука, образование, контроль за выполнением решений в органах местной власти и др. Оправдали себя подобные проекты в Москве «Активный гражданин», в Подмосковье «Наше Подмосковье»
Краудсорсинг, в зависимости от специфики решаемых задач, может быть представлен технологиями, предполагающими разработку концепций, сбор общественного мнения и объединение денежных средств. Соответственно появляются такие разновидности, как: «краудкриэйшн», «краудвотинг» и «краудфандинг». В практике муниципального управления в последнее время применяется технология краудфандинга. Ее рассматривают в качестве инновационного финансового инструмента реализации краудсорсинга. В связи с переходом к информационному обществу произошли существенные изменения в образовательном уровне людей, росте их личностных запросов. Они стали более активными и инициативными, готовыми участвовать в разработке различных проектов. Однако, как показывает практика, многие проекты, особенно социальные, прекращают свое существование уже на стадии замысла. Одна из причин – отсутствие государственного финансирования, что и побудило обращение к народному финансированию путем сбора денежных средств через краудфандинговые платформы.
Сегодня краудсорсинг применяется в различных областях деятельности, отличается степенью открытости, количеством участников и видами деятельности. В этой связи эксперты выделяют различные типы краудсорсинга. Например, по степени открытости различают:
− массовый краудсорсинг, в котором задействовано максимально возможное количество участников проекта независимо от их персонификации;
− открытый краудсорсинг, в который активно приглашается определенная целевая аудитория, но доступ других участников не ограничивается. Для эффективной реализации проекта необходимо участие определенного количества представителей целевой аудитории в зависимости от сложности темы, рассматриваемой области и т.п.;
− закрытый краудсорсинг, доступ в который предоставляется ограниченному кругу персонифицированных участников, прошедших специализированный отбор
Примерами применения краудсорсинга в решении населением местных проблем являются: инициация социальных проектов; организация территориального самоуправления; контроль за выполнением принятых решений. Для реализации краудсоринга должны сложиться определенные условия, среди которых: наличие критической массы креативных и компетентных индивидов; наличие проблем, требующих решения и не решающихся; потребность граждан в самореализации; понимание органами публичной власти возможности решения задач ресурсами местных сообществ. Наиболее применимыми технологиями для решения проблем муниципального образования являются технологии краудсорсинга и краудфантинга. Это объясняется тем, что большинство проблем требуют не только совместного решения, но и привлечения инвестиций. Схема взаимодействия потенциальных участников в решении проблем представлена на рисунке 1
В Ставропольском крае программа поддержки местных инициатив реализуется с 2007 года. За 10 с лишним лет реализовано 1100 проектов на сумму 3 млрд. рублей. Среди часто встречающихся инициатив – ремонт дорог, благоустройство общественных пространств, ремонт библиотек и домов культуры, строительство детских и спортивных площадок. С точки зрения пространственного развития многие инициативы являются целесообразными и своевременными. Краудсорсинговыми эти проекты можно назвать потому, что на их реализацию направлены средства регионального и местного бюджетов, деньги предпринимателей и жителей, труд добровольцев.
В завершении отметим, что крауд-технологии все больше приобретают актуальность благодаря появившимся возможностям использования информационно-коммуникативных технологий XXI века, росту социальной активности местного сообщества и личностных запросов граждан. Преимущества применения этих технологий очевидны. Они позволяют повысить доверие к местным властям, реализовать на практике открытость и подотчетность их работы, увеличить скорость решения сложных проблем, интегрировать интересы общества, власти и бизнеса и в большей степени использовать ресурсные возможности территории.