Мэрия не может потратить деньги на отлов бродячих животных, который ей выделяют из областного бюджета.
Второй год в Новосибирске не могут привлечь подрядчиков для работы по отлову, стерилизации, вакцинации и выпуска в привычную среду обитания безнадзорных животных. Проводить такие мероприятия требует федеральное законодательство.
Сколько денег получает Новосибирск на отлов животных
Деньги на эти цели муниципалитету выделяет региональный бюджет. В прошлом году эта сумма составляла около 7,5 млн рублей. Согласно данным портала госзакупок, городской департамент энергетики и ЖКХ пять раз объявлял электронный аукцион с одинаковыми условиями. Все тендеры признаны несостоявшимися по причине отсутствия желающих в них участвовать. В итоге средства были неиспользованы и их пришлось вернуть обратно в региональную казну.
В 2025 году в бюджете Новосибирской области на работу по регулированию численности безнадзорных животных на улицах областного центра заложено около 30 млн рублей. По состоянию на 11 апреля тендер по поиску подрядчиков еще не объявлен.
«Просто истерия»: в росте жалоб на уличных собак отловщики обвинили новосибирские СМИ
Что говорят специалисты по обращению с животными
Условия муниципального контракта составлены так, что выполнить эти требования частным ветеринарным службам или невозможно, или подобная работа становится попросту убыточной. В частности, в одном из пунктов техзадания содержалось требование «оборудовать автомобили, используемые для отлова и транспортирования отловленных животных без владельцев, системой спутникового слежения ГЛОНАСС. Предоставлять по запросу заказчика карты маршрутов».
По словам директора ООО «Центр льготной хирургии» Кристины Никитиной, это противоречит постановлению Правительства РФ от 22 декабря 2020 г. N 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М_2, М_3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации».
«Согласно, данного постановления правительства определен перечень автомобилей, которые подлежат обязательному оснащению системой ГЛОНАСС. Это автобусы и автомобили, перевозящие опасные грузы. Наши автомобили не попадают ни в одну из указанных категорий. Поэтому считаем, что данное требование является избыточным», — подчеркивает Никитина.
Еще один пункт оговаривал, что отловленные животные, которые по тем или иным причинам остаются в приюте, передаются заказчику по завершении срока контракта, то есть, 31 декабря 2024 года. Кто должен оплачивать длительное содержание животных, документ не оговаривал.
Предприниматели пытались в прошлом году вести переговоры с мэрией, чтобы снять эти противоречия. Но безрезультатно.
Как следует из ответа на запрос юридической компании «Егоров и партнеры» (копия имеется в распоряжении редакции), в 2025 году при подготовке проекта муниципального контракта мэрия не намерена отказываться от требования по обязательной установке системы ГЛОНАСС на автомобили ловцов.
«Считаю, что данный пункт в техническом задании обязателен и не приведет к ограничению конкуренции, поскольку его полное исключение не позволит объективно провести проверку и приемку оказанных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства», — сообщает глава департамента энергетики и ЖКХ Дмитрий Зайков.
Будут ли сдвиги в сфере обращения с бездомными животными
Судя по всему, муниципалитет осознает, что новый тендер повторит судьбу аукционов прошлого года. В рамках подготовки конкурсной документации потенциальным участникам были разосланы уведомления, сообщили в пресс-центре мэрии в ответ на запрос Atas.Info:
«В связи с необходимостью проведения процедуры аукциона на определение исполнителя работ при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории города Новосибирска в 2025 году департаментом были подготовлены и направлены запросы в специализированные организации для предоставления коммерческих предложений в целях проведения указанного аукциона. До настоящего времени коммерческие предложения в департамент не поступили».
В компании «Егоров и партнеры», которая занимается защитой прав животных, эту информацию опровергают. Как сообщила редакции представитель юридического бюро Светлана Слесарева, ни уведомлений о том, что аукцион планируется, ни запросов коммерческих предложений участники рынка не получали.
«Бюджет, выделяемый из области, не используется из-за каких-то личных хотелок отдельных представителей департамента энергетики и ЖКХ. Есть ответственные исполнители, есть собаки, которых надо ловить и стерилизовать. Но чиновники мэрии явно в этом не заинтересованы», — констатирует Светлана Слесарева.
На этом фоне в феврале текущего года были внесены изменения в приказ областного управления ветеринарии, который регламентирует договорные отношения в сфере обращения с безнадзорными животными. Согласно этим правкам, теперь департамент вправе передавать областные субвенции в муниципальные учреждения без проведения конкурсных процедур.
Между тем, муниципальная структура, которая занимается этой работой в Новосибирске, «Центр по проблемам домашних животных», не обладает необходимыми ресурсами, чтобы закрыть потребности мегаполиса. Именно поэтому с помощью конкурсов и планировалось привлекать на помощь сторонних подрядчиков. В итоге ситуация выглядит попросту абсурдно.
Кусают домашние: какие собаки нападают на людей в Новосибирске
Читайте также:
В России могут ввести ограничения для владельцев крупных собак
Уходят миллионы рублей: в Новосибирском районе рассекретили траты на отлов собак
«Ничего не изменилось»: новосибирцам с Малыгина по-прежнему угрожают стаи собак