Госдума в первом чтении одобрила очередные поправки в УПК — теперь дела о клевете без отягчающих обстоятельств («бытовая» клевета ч.1 ст. 128.1 УК) может передать в суд только прокурор, если посчитает это нужным. С текстом законопроекта № 636713-8 "О внесении изменений в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
Бытовая клевета это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Таковая наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.
Сегодня в УК РФ очень много видов разных «мыслепреступлений» в виде клеветы, то есть распространение недостоверных, по мнению государства, сведений, за которые человека признают преступником, но только если прокурор направит в суд уголовное дело. Например:
- Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных (ч.2 ст. 128.1 УК РФ)
- Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения (ч.3 ст. 128.1 УК РФ)
- Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих (ч.4 ст. 128.1 УК РФ),
- Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности либо тяжкого или особо тяжкого преступления (ч.5 ст. 128.1 УК РФ);
- Манипулирование рынком, то есть умышленное распространение через средства массовой информации, в том числе электронные, информационно-телекоммуникационные сети (включая сеть "Интернет"), заведомо ложных сведений или совершение операций с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами либо иные умышленные действия, запрещенные законодательством Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком (ст. 185.3 УК РФ);
- распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенные публично (ст. 354.1 УК РФ);
В тоже время в УК РФ предусмотрены «мыслепреступления», которые заключаются в распространение достоверных, но не соответствующих государственной идеологии или стандартам, сведений, например:
- Это незаконное распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ст. 137 УК РФ);
- распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные публично ( ч.3 ст. 354.1 УК РФ);
- Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации (ст. 280.3 УК РФ);
- Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, либо к воспрепятствованию исполнения органами власти и их должностными лицами своих полномочий по обеспечению безопасности Российской Федерации (ст. 280.4 УК РФ);
- Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет» ( ст. 282 УК РФ).
Все вышеперечисленные виды клеветы и иных форм публичного выражения мнения могут быть признаны преступлениями только с санкции органа прокуратуры, который разрешает органу следствия уголовное преследование виновного, а потом направляет дело в суд.
«Бытовая» клевета (ч.1 ст. 128.1 УК РФ) являлась маленьким исключением из общего правила монополии прокуратуры, которое в силу ст. 20 УПК РФ разрешало потерпевшему самостоятельно принять решение о направлении своего обвинения в суд, разрешало самому собирать доказательства и осуществлять преследование клеветника в суде и добиваться его наказания, не зависимо от мнения прокурора.
Однако, такая самостоятельность граждан не понравилась Верховному Суду РФ и последним был внесен законопроект лишающий граждан такого права. Аналогичным образом Верховный Суд РФ добился декриминализации домашнего насилия, исключив из частного обвинения статьи о бытовых побоях. Все мы знаем сколько женщин и детей было искалечено мужьями-садистами после подобной "благой" законодательной инициативы.
Давайте посмотрим что в пояснительной записке к законопроекту № 636713-8 пишет сам автор законопроекта - Верховный Суд РФ:
«За клевету без отягчающих обстоятельств (часть 1 статьи 128.1 УК РФ) в 2023 году было осуждено 24 лица, тогда как за квалифицированные виды этого преступления (части 2-5 статьи 1281 УК РФ) - 41 лицо.
В связи с примирением с потерпевшим судами прекращены уголовные дела о клевете (часть 1 статьи 128.1 УК РФ) в отношении 89 лиц. Оправдано 239 лиц, обвинявшихся в совершении данного преступления.
В случае предлагаемого изменения порядка уголовного преследования основное бремя доказывания по уголовным делам о клевете без квалифицирующих обстоятельств возлагается на правоохранительные органы, что позволит обеспечить более тщательное исследование обстоятельств совершения клеветы в ходе обязательного предварительного расследования, исключить судебное рассмотрение дел, по которым отсутствует подтверждение наличия события и состава соответствующего преступления. Реализация данной законодательной инициативы также предполагает, что при отнесении уголовных дел о преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 1281 УК РФ, к категории дел частно-публичного обвинения изменится порядок прекращения таких уголовных дел в связи с примирением с потерпевшим, при котором соответствующее решение будет приниматься судом не безусловно, а с учетом всех обстоятельств дела и сведений об обвиняемом.
Раньше такие дела рассматривались в порядке частного обвинения — то есть пострадавший сам шёл в суд. Теперь пострадавшие от клеветы не могут обращаться в суд напрямую, а сделать это могут только через правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела. Полиция и прокурор будут решать возбуждать ли такое дело и надо ли его расследовать, а потом будут решать надо ли это дело передавать в суд. Соответственно, граждане уже не смогут как подать заявление непосредственно в суд так и отозвать свое заявление после возбуждения уголовного дела.»
То есть высший судебный орган возмущен тем, что суды оправдывают почти 70% обвиненных в клевете, и еще 20% обвиняемых ускользают от приговора в связи с примирением с частным обвинителем. Такой вопиющий произвол надо безусловно прекратить путем более тщательного изучения «всех обстоятельств дела и сведений об обвиняемом».
Думается, что на практике это будет примерно так. Если клевещут на чиновника, депутата или медийную личность, то полиция под кнутом прокурора будет собирать доказательства и передаст дело в суд. А если клевещут на обычного гражданина, то ему откажут в возбуждении дела и пошлют подальше. Благодаря чему цель будет достигнута, - авторитет судебной власти и судебная статистика не пострадает от такого количества оправданий по указанной категории преступлений.
Адвокат Дмитриев Д.Н.