Юрист Мария Верховская — об идее передать расследование дел о бытовой клевете МВ
Госдума в первом чтении приняла поправки в Уголовно-процессуальный кодекс о расследовании дел о клевете без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 128.1 УК). Сейчас такие дела рассматривают в порядке частного обвинения. Если документ примут, то они перейдут в категорию дел частно-публичного обвинения. То есть лицо, посчитавшее себя оклеветанным, должно будет обращаться в полицию, которой нужно будет проводить расследование для передачи дела в суд (сейчас пострадавшие обращаются в суд самостоятельно), при этом подобные дела нельзя будет закрыть по примирению сторон (в данный момент это возможно). Законопроект комментирует член Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России Мария Верховская.
«Новеллы полностью изменят порядок привлечения к ответственности по указанной категории дел, теперь значительную роль будут играть правоохранительные органы. Именно на полицию будет возложено бремя доказывания наличия признаков состава преступления, в то время как сейчас доказывание — на плечах заявителей.
С одной стороны, указанные изменения направлены на достижение положительного результата. В частности, до суда будут доходить дела со сформированной доказательной базой, что позволит снизить нагрузку на судебную систему. В настоящее время по делам о бытовой клевете довольно высокий процент оправдательных приговоров, это свидетельствует о необоснованности подачи заявлений или в некоторых случаях недоказанности преступлений.
Поправки помогут защитить права и тех граждан, которые не способны самостоятельно представлять свои интересы в суде, поскольку функцию доказывания возьмет на себя полиция.
С другой стороны, процесс привлечения к ответственности может существенно усложниться. Учитывая процессуальные особенности проведения проверки сотрудниками полиции, не исключено увеличение числа необоснованных отказов в возбуждении дел о клевете (в том числе из-за их загруженности более серьезными делами). Заявителям придется по-прежнему занимать активную позицию, но уже не в суде, а в отношениях с правоохранительными органами, также предоставлять необходимые доказательства.
Однако сам процесс возбуждения дела, его передачи в суд может существенно затянуться: необоснованные решения, действия (бездействие) сотрудников полиции придется обжаловать в прокуратуру или в суд, а в некоторых случаях неоднократно, что требует немало времени. Таким образом, изменения, направленные на защиту прав потерпевших, могут, напротив, усложнить реализацию их прав в связи с нежеланием сотрудников полиции возбуждать и расследовать подобные дела.
Но вывод о том, насколько новый порядок пойдет на пользу, можно будет сделать лишь после того, как мы увидим, как будет складываться правоприменительная практика».