АКЦИЗЫ
Увеличиваются ставки акцизов на никотиносодержащую и табачную продукцию
С 1 января 2024 года акциз для сигарет, папирос составит 2813 рубля за одну тысячу штук плюс 16% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 3820 рублей за тысячу штук; на нагреваемый табак — 9367 рублей за 1 килограмм.
БАНКИ
На постоянной основе закреплено право на кредитные каникулы для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Заемщику, заключившему договор потребительского кредита (займа) и оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, на постоянной основе предоставляется право обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на срок до 6 месяцев, в течение которого он может не вносить платежи по такому договору.
В течение льготного периода не начисляются штрафы и пени, кредитор не может взыскать предмет залога или обратиться к поручителю.
Максимальные размеры потребительских кредитов и займов, по которым можно оформлять льготный период, установит Правительство РФ.
Кроме того, скорректированы условия предоставления льготного периода по кредитному договору (договору займа), который заключен в целях, не связанных с осуществлением заемщиком предпринимательской деятельности, и обязательства по которому обеспечены ипотекой.
Внесены изменения в Закон о банках
Российские банки с базовой лицензией могут открывать корсчета в зарубежных кредитных организациях на постоянной основе.
БЮДЖЕТЫ
Утверждены федеральный бюджет, а также бюджеты ФОМС и Соцфонда на 2024-2026 годы
В 2024 году доходы федерального бюджета составят 35,065 трлн, в 2025 году — 33,552 трлн, в 2026 году — 34,051 трлн рублей. Расходы в 2024 году запланированы в размере — 36,66 трлн, в 2025 году — 34,382 трлн, а в 2026 году — 35,587 трлн рублей.
Дефицит бюджета в 2024-2026 годах не будет превышать 1% ВВП.
Доходы бюджета ФОМС на 2024 год утверждены в сумме 3,7 трлн рублей, на 2025 год — 3,9 трлн, на 2026 год — 4,2 трлн рублей. Расходы составят 3,9 трлн, 3,9 трлн и 4,2 трлн рублей соответственно
Размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2024 году и на плановый период 2025-2026 годов будет сохранен на уровне текущего года.
Объем доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования РФ (Соцфонда) запланирован в 2024 году в размере 16,019 трлн, в 2025 году — 16,413 трлн, в 2026 году — 17,386 трлн рублей. Расходы составят 16,178 трлн, 16,293 трлн и 17,255 трлн рублей соответственно
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Увеличен предельный возраст пребывания в воинском запасе и мобилизационном резерве
На 5 лет увеличен предельный возраст пребывания в запасе солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов. Повышен предельный возраст нахождения в мобилизационном резерве: для старших офицеров — до 65 лет, для младших — до 60 лет, для граждан с иными воинскими званиями — до 55 лет. Предельный возраст пребывания в мобилизационном резерве для высших офицеров сохранен на уровне 70 лет.
Повышается верхняя граница призывного возраста
С 1 января 2024 года верхняя граница призывного возраста и возраста направления граждан на прохождение альтернативной гражданской службы повышается с 27 до 30 лет.
Отдельные положения Федерального закона от 4 августа 2023 № 439-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
ГОСПОШЛИНЫ
Увеличен размер госпошлины за выдачу лицензии на оказание услуг связи
С 7,5 тысячи до 1 миллиона рублей увеличен размер госпошлины за выдачу лицензии на оказание услуг связи, при осуществлении которой установлено обязательное лицензионное требование об обеспечении соблюдения требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
ГОССЛУЖБА
Вступает в силу закон о мониторинге соцзащиты сотрудников силовых ведомств
МВД, Росгвардия, ФСИН, МЧС, Следственный комитет и Федеральная служба судебных приставов будут проводить ежегодный мониторинг социально-экономического положения действующих сотрудников правоохранительных органов и уволенных со службы, а также членов их семей и лиц, находящихся у них на иждивении.
Индексация окладов госслужащих приостановлена до 2025 года
До 1 января 2025 года приостановлено действие отдельных положений законов об индексации должностных окладов судей, государственных гражданских служащих, помощников сенаторов и депутатов.
ВОЛОНТЕРСТВО
Добровольческая деятельность получила поддержку на региональном и федеральном уровнях
Уточняются понятия «организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности», «добровольческая (волонтерская) организация» и вводится понятие «ресурсный центр добровольчества (волонтерства)».Также расширены права и цели добровольческих организаций.
Кроме того, определены формы поддержки участников такой деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Стимулирующие выплаты врачам за выявление онкологических заболеваний продлили
До 2027 года продлен срок действия ряда положений федерального закона об обязательном медицинском страховании в РФ. Это коснется, в частности, стимулирующих выплат врачам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.
Кроме того, скорректирован порядок подачи заявки на распределение объемов оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, которая направляется в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования вновь созданными или реорганизованными медицинскими организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти.
КУЛЬТУРА
Внесены изменения в закон о вывозе и ввозе культурных ценностей
На струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки, являющиеся культурными ценностями и включенные в состав Музейного фонда РФ, в обязательном порядке наносится и химическая, и радиочастотная метки. На инструменты и смычки, не являющиеся культурными ценностями, в обязательном порядке наносится только химическая метка, радиочастотная — по желанию.
Кроме того, уточнен порядок оформления паспортов на музыкальные инструменты.
Создается Государственная информационная система в сфере сохранения культурных ценностей
Определены ее задачи и функции, а также полномочия Правительства РФ по установлению порядка функционирования системы.
Кроме того, определен порядок подачи и получения физическими и юридическими лицами в электронной форме разрешительных документов на вывоз культурных ценностей.
НАЛОГИ
Для сервисных компаний авиационной отрасли будут действовать налоговые льготы
С 2024 года для сервисных компаний устанавливается нулевая ставка НДС на операции по обмену неисправных авиационных двигателей, запчастей, компонентов и комплектующих изделий гражданских самолетов на аналогичные исправные.
Кроме того, из налогооблагаемой базы исключаются доходы и расходы компаний, полученные в результате замены частей воздушного судна, предназначенных для гражданских воздушных судов.
Получатели региональных и местных грантов и премий освобождены от налогов
От НДФЛ освобождаются доходы: от грантов, премий, призов, подарков в денежной или натуральной форме, полученных по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях регионального или местного уровня; денежные выплаты к ордену «Родительская слава» и званию «Мать-героиня». Кроме того, от НДФЛ освобождены доходы в виде грантов, полученных от общественно-государственных движений, созданных на основании федерального закона, и учрежденных ими некоммерческих организаций.
Расширен перечень результатов интеллектуальной деятельности, в отношении которых регионы могут применять пониженные ставки по налогу на прибыль организаций
В него будут включены: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, зарегистрированные в Роспатенте программы и базы данных.
Внесены изменения в статью 333-38 части второй Налогового кодекса
Все категории лиц, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, освобождаются от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение доверенности.
Расширены льготы по НДПИ и налогу на прибыль
Регионам России предоставлено право устанавливать пониженную ставку по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в региональные бюджеты, в отношении прибыли, полученной от осуществления деятельности по производству аммиака или водорода на новых производственных мощностях.
Также установлена нулевая ставка по НДПИ при добыче горючего природного газа на участках недр, расположенных полностью или частично на полуостровах Ямал или Гыданский в Ямало-Ненецком автономном округе, используемого исключительно для производства аммиака и (или) водорода.
Вступает в силу закон о налоге на сверхприбыль
С 1 января 2024 года устанавливается налог на сверхприбыль, являющийся налогом разового характера, для российских и иностранных организаций, чья средняя арифметическая величина прибыли за 2021-2022 годы превысила 1 миллиарда рублей. Ставка налога составит 10% от суммы превышения прибыли за указанный период над аналогичным показателем за 2018-2019 годы.
Утвержден перечень организаций, которые не признаются плательщиками этого налога. В него, в частности, вошли организации малого и среднего предпринимательства; компании, добывающие нефть, газ, газовый конденсат и уголь, а также осуществляющие их переработку; застройщики, реализующие проекты с привлечением средств граждан — участников долевого строительства, которые в 2021-2022 годах не осуществляли выплату дивидендов.
Налог на сверхприбыль подлежит уплате не позднее 28 января 2024 года и зачисляется в федеральный бюджет. Предусмотрена возможность для налогоплательщика уменьшить сумму налога на налоговый вычет в сумме обеспечительного платежа по налогу, перечисленного в федеральный бюджет за период с 1 октября по 30 ноября 2023 года включительно.
Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 414-ФЗ «О налоге на сверхприбыль»
Расширен перечень детских товаров, облагаемых НДС по льготной ставке
В перечень детских товаров, которые облагаются НДС по льготной ставке 10%, будут включены: автомобильные сиденья, велосипеды, изделия для ухода за новорожденными (бутылочки, соски, пустышки, горшки, ванночки, горки для купания) и ряд других товаров.
Внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ
Отменено двойное взимание НДС при перепродаже автомобилей и мотоциклов с пробегом между дилерскими центрами.
ПРАВОПОРЯДОК
Внесены изменения в КоАП
Установлены штрафы для операторов связи, у которых отсутствуют системы, используемые для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
Установлен штраф за необновление электросчетчиков
С 1 января 2024 года вводиться административная ответственность за невыполнение гарантирующими поставщиками электрической энергии и сетевыми организациями обязанности по осуществлению приобретения, установки, замены и допуска в эксплуатацию приборов учёта электрической энергии в случаях, предусмотренных законодательством об электроэнергетике.
Отдельные положения Федерального закона от 6 марта 2022 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Уточняются полномочия Правительства РФ
Ряд полномочий Правительства РФ по принятию нормативных правовых актов, в частности, в сфере ветеринарии, волонтерства, регулирования производства и оборота этилового спирта и др., будет передан на уровень федеральных органов исполнительной власти.
РЫНОК ТРУДА
Увеличен МРОТ
С 1 января 2024 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет составлять 19 тысяч 242 рубля в месяц.
Вступает в силу новый закон о занятости населения
Законодательно закрепляются понятия «занятость», «самозанятость»,
«граждане, ищущие работу» и др.
Уточняется порядок предоставления государственной поддержки в сфере содействия занятости населения. Установлены специальные меры поддержки, направленные на содействие занятости инвалидов, лиц, завершивших прохождение военной службы, молодежи.
Также устанавливаются минимальная и максимальная величины пособия по безработице и условие об их ежегодной индексации с учетом индекса роста потребительских цен за предыдущий год.
Кроме того, актуализирован перечень предоставляемых госуслуг в сфере занятости населения, как для безработных граждан, так и для граждан, ищущих работу.
Ряд положений Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Размер страховых пенсий будет увеличен
С 1 января 2024 года размер страховых пенсий неработающих пенсионеров будет проиндексирован на 7,5%.
Отцам разрешили вложить маткапитал в накопительную пенсию
Мужчины, которым перешло право на материнский капитал, получили возможность направлять его на формирование своей накопительной пенсии.
Установлен ожидаемый период выплаты накопительной пенсии
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии для мужчин и женщин в 2024 году останется неизменным и будет составлять 264 месяца.
Размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний останется прежним
Размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2024 году и на плановый период 2025-2026 годов будет сохранен на уровне 2023 года.
Жизнь и здоровье государственных охотничьих инспекторов будут страховать
С 1 января 2024 года жизнь и здоровье государственных охотничьих инспекторов будут страховать региональные власти.
При наступлении страховых случаев инспекторы приобретут право на получение страховых сумм:
- в случае гибели (смерти) — 1,5 миллиона рублей;
- при установлении I группы инвалидности — 1,1 миллиона рублей;
- при установлении II группы инвалидности — 750 тысяч рублей;
- при установлении III группы инвалидности — 375 тысяч рублей.
Страховые выплаты будут осуществляться независимо от выплат, причитающихся по другим видам страхования.
Полномочия Правительства РФ дополнены
На Правительство РФ возложены полномочия по утверждению основных требований к осуществлению органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, организациями, находящимися в их ведении, процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, иных социальных гарантий и выплат.
Создается государственная информационная система «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»
Она объединит в себе Единую государственную информационную систему социального обеспечения и Федеральный реестр инвалидов.
Вступает в силу закон о программе формирования долгосрочных сбережений
Предусмотрена возможность заключения нового вида договора — договора долгосрочных сбережений между гражданином и негосударственным пенсионным фондом. В соответствии с ним гражданин будет уплачивать сберегательные взносы, а фонд — осуществлять выплаты при наступлении оснований для их назначения.
Такой программой могут воспользоваться все совершеннолетние россияне. Также договор разрешено заключить в пользу своего ребенка или любого другого лица независимо от его возраста. Участники программы долгосрочных сбережений могут получить до 36 тысяч рублей в год от государства по принципу софинансирования.
Нуждающиеся студенты освобождены от налогов
Материальная помощь, оказываемая образовательными организациями нуждающимся студентам, освобождается от НДФЛ.
Пенсия по случаю потери кормильца будет назначаться автоматически
Установлена возможность назначать социальные и страховые пенсии по потере кормильца, а также социальные пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, в беззаявительном порядке.
В России создается институт пробации
Он предусматривает помощь бывшим осужденным в решении проблем с проживанием, получением образования, устройством на работу. Помимо социальной адаптации, будет оказываться также и психологическая помощь.
Отдельные положения Федерального закона от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации»
Пособия по уходу за ребенком будут выплачивать и после выхода родителей на работу
Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию будет сохраняться также, если родители выйдут на работу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Дети-сироты получили право бесплатно пройти обучение по программам переподготовки рабочих и служащих
Дети-сироты с ограниченными возможностями здоровья смогут бесплатно проходить обучение по программам переподготовки рабочих и служащих и получать в течение всего периода обучения пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и ежемесячные пособия (за счет региональных бюджетов).
Семьям с детьми, пострадавшим от агрессии Украины, окажут поддержку
С 1 января 2024 года назначается единовременная выплата в размере 100 тысяч рублей на ребенка до 18 лет, который получил увечье (ранение, травму, контузию) на территории ЛНР, ДНР, Херсонской, Луганской и других прилегающих к зоне СВО областей из-за боевых действий со стороны Украины после 18 февраля 2022 года.
Средства может получить один из родителей или сам ребенок, если на момент выплаты ему уже исполнится 18 лет.
Материнский капитал — только для граждан РФ
Право на материнский капитал будет возникать только у родителей, имеющих российское гражданство на момент появления ребенка, который является гражданином Российской Федерации по рождению.
СПОРТ
Тренерам олимпийских чемпионов установлены дополнительные ежемесячные выплаты
Дополнительное материальное обеспечение установлено для тренеров, осуществлявших подготовку олимпийских, паралимпийских и сурдлимпийских чемпионов, а также сборных команд СССР и РФ. Оно составит 250 процентов от размера социальной пенсии.
Скорректированы нормы о целевых отчислениях от азартных игр на развитие спорта
Принято решение направлять их не только на финансирование мероприятий по развитию профессионального спорта, детско-юношеского спорта, но и массового спорта.
Предусмотрено, что на развитие детско-юношеского спорта и массового спорта будет направляться 30%, а на развитие профессионального спорта — 70% общего объема целевых отчислений от азартных игр.
ЭКОЛОГИЯ
Вступает в силу закон об оснащении системами автоматического контроля стационарных источников выбросов, расположенных на квотируемых объектах
Ряд предприятий будут обязаны установить спецсредства для контроля за выбросами в окружающую среду. Это позволит улучшить контроль за источниками загрязнений, поскольку информация будет в онлайн-режиме передаваться в Росприроднадзор.
Правительство РФ установит особенности создания и эксплуатации на территориях эксперимента систем автоматического контроля.
ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ
Внесены изменения в Налоговый кодекс
Закон направлен на создание благоприятных условий хозяйственной деятельности для резидентов особых экономических зон (ОЭЗ).
В частности, предусмотрено неприменение к таким налогоплательщикам положений законов о налогах и сборах в части увеличения или отмены пониженных налоговых ставок, тарифов страховых взносов.
Приостановка выплат по советским вкладам продлена до 2027 года
До 1 января 2027 года продлена приостановка действия закона «О базовой стоимости необходимого социального набора» от 4 февраля 1999 года. Речь идет о выплатах по вкладам, которые содержались в Сбербанке до 20 июня 1991 года, вкладам по договорам личного страхования, а также в государственные ценные бумаги СССР и РСФСР на территории России до 1 января 1992 года.
У микрофинансовых и кредитных организаций новые обязанности
Микрофинансовые и кредитные организации обяжут предупреждать своих клиентов о текущих показателях их долговой нагрузки. Кроме того, устанавливается порядок расчета показателя долговой нагрузки заемщика.
Создан дополнительный финансовый инструмент для формирования долгосрочных сбережений
С 2024 года можно будет заключить новый вид договоров на ведение индивидуального инвестиционного счета с более гибкими условиями.
В случае возникновения особой жизненной ситуации, предполагающей необходимость оплаты дорогостоящих видов лечения, допускается возврат физическому лицу денежных средств, учтенных на его индивидуальном инвестиционном счете, без прекращения договора на его ведение.
Также в состав лиц, которым предоставлено право на ведение индивидуальных инвестиционных счетов, включены управляющие компании открытых паевых инвестиционных фондов.
ЭНЕРГЕТИКА
Вводится новая услуга в области электроэнергетики
Для участников оптового рынка электроэнергетики вводится новая услуга по управлению режимом потребления, которая позволит обеспечить более равномерную нагрузку, а в пиковые часы разгрузить энергосистему.
Уточняется порядок централизованного оперативно-диспетчерского управления в пределах Единой энергетической системы РФ
С 1 января 2024 года централизованное оперативно-диспетчерское управление в пределах Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем будет единолично осуществляться системным оператором электроэнергетических систем России.
Внесены изменения в закон об электроэнергетике
Устанавливается возможность заключать двусторонние договоры купли-продажи электроэнергии, потребляемой объектами, которые введены в эксплуатацию после 1 июля 2017 года на территориях, не объединенных в ценовые и неценовые зоны, по свободным ценам.
Кроме того, механизм выравнивания тарифов до среднероссийских уровней без поэтапного сокращения до 1 января 2028 года распространен на потребителей, которые работают в сфере добычи драгоценных металлов и камней в Арктической зоне, и предприятия из перечня инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе