В 2023 году в Африке произошло множество важных событий. Регион по-прежнему остаётся ареной конфликтов, но идут и процессы деколонизации.
Новые перевороты
Продолжилась тенденция прошлых лет на приход силовым путём к власти антиколониально настроенных патриотических сил. Наиболее серьёзное значение имели события в Нигере. Там 26 июля 2023 года президентская гвардия сместила и задержала профранцузского президента Мохамеда Базума. Впоследствии генерал Абдурахаман Тчиани, командующий президентской гвардией, провозгласил себя лидером военного правительства, создав Национальный совет по защите родины.
В ответ на такое развитие событий Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) 30 июля выдвинуло ультиматум, предоставив лидерам переворота в Нигере одну неделю на восстановление Базума и пригрозив международными санкциями и возможным применением силы. Все активные страны — члены ЭКОВАС, за исключением Кабо-Верде, обязались задействовать свои вооружённые силы в случае военной интервенции под руководством ЭКОВАС. Интервенции так и не случилось. Однако давление ЭКОВАС, за которым стояли Франция и США, способствовало сплочению новых патриотических режимов Западной Африки.
Военные правительства Буркина-Фасо и Мали объявили, что направят войска в поддержку Нигера в случае начала такой военной интервенции, заключив при этом пакт о взаимной обороне и создав «Альянс государств Сахеля». Кризис вокруг Нигера — ключевой страны для французского контроля над Африкой, которая является важнейшим поставщиком урана для Франции обозначил кризис французского присутствия в Африке. Нигер готов к развитию отношений с Россией, в стране прошли массовые пророссийские демонстрации. К концу года Франция вывела свои войска из Нигера, как ранее из Мали.
Несколько иной характер имел переворот в Габоне. 30 августа 2023 года произошла насильственная смена власти вскоре после объявления о победе действующего президента Али Бонго Ондимбы на всеобщих выборах, состоявшихся 26 августа. Это был восьмой успешный переворот, произошедший в Западной и Центральной Африке с 2020 года. Однако новый лидер Габона — Брис Олигуи Нгема — считается связанным с семьёй Бонго. И в этом случае переворот скорее носит верхушечный характер и не свидетельствует об изменении геополитической ориентации страны.
Новые конфликты
Старые и новые конфликты раздирали Африку в 2023 году. Уход французов из Мали интенсифицировал как новые вылазки джихадистов, так и старые. После свержения профранцузского президента в Нигере активизировались джихадисты запрещённого в России «Исламского государства». Одновременно бывший лидер туарегских повстанцев Рисса Аг Була объявил о создании «Совета Сопротивления за Республику» (CRR) и начале борьбы с военными Нигера. Туарегские повстанцы в последние годы подняли голову и в Алжире, и в Мали, одновременно с ухудшением отношений этих стран с Францией.
При поддержке военных специалистов из России серьёзных успехов в борьбе с террористами и туарегскими повстанцами добились военные Мали на северо-востоке страны. В октябре они взяли населённый пункт Анефис, в ноябре — Кидаль, 25 декабря — Агельхок. Следующий пункт Тессалит — на границе с Алжиром.
А вот в Мозамбике, откуда по ряду причин россияне вынуждены были уйти, в 2023 году ситуация в сфере безопасности продолжала ухудшаться. Связанная с запрещённым в России ИГИЛ террористическая группировка «Аш-Шабааб» парализовала страну и приостановила проекты по разработке месторождений природного газа на шельфе провинции Кабо-Дельгадо для двух крупных энергетических компаний — TotalEnergies и ExxonMobil.
Неспокойно и в Эфиопии. После того как центральному правительству страны удалось помириться с автономным регионом Тыграй, вспыхнул конфликт между центральной властью и амхарскими ополченцами, поддерживавшими Аддис-Абебу в тыграйской войне 2020–2022 годов.
Конфликт начался в апреле 2023 года после того, как эфиопские военные совершили рейд в регион Амхара, чтобы разоружить Специальные силы амхара и других региональных союзников, что привело к сопротивлению местных вооружённых сил и серии протестов в Гондаре, Кобо, Секоте, Вельдии и других городах. Одновременно в Оромии продолжаются стычки между оромо и амхара. В целом рыхлое политическое устройство современной Эфиопии, этнический федерализм, только потворствует межэтническим конфликтам и негативно сказывается на стабилизации обстановки в стране.
В апреле 2023 года вспыхнула и новая гражданская война в Судане. Стороны конфликта: Суданские вооружённые силы (СВС) под командованием Абделя Фаттаха аль-Бурхана и военизированные Силы быстрой поддержки (СБП) под командованием Мохаммеда Хамдан Даголо (Хемети), соперничающие фракциями военного правительства. Конфликт вызван соперничеством за власть, возможное геополитическое измерение связано с ориентацией Бурхана на Египет, а Хемети на ряд государств Персидского залива. По состоянию на 23 декабря 2023 года более 5 миллионов человек были вынуждены покинуть страну в качестве беженцев и более 1,5 миллиона человек покинули её.
Сворачивание неоколониального присутствия
В 2023 году продолжился тренд на освобождение стран Африки от военного контроля Франции — как прямого, так и от «миротворцев ООН» (миротворческая компонента Организации Объединённых Наций контролируется Парижем в течение двух последних десятилетий). Французские войска покинули Мали и Нигер. Вслед за ними восвояси по инициативе официального Бамако отправились члены миротворческого контингента MINUSMA.
В Демократической Республике Конго также потребовали вывода миротворцев ООН (MONUSCO), которые два десятилетия не могут остановить резню на востоке страны. Более того, миротворцы в ДРК неоднократно обвинялись в насилии над местными жителями.
19 декабря в ответ на заявку ДРК Совет Безопасности ООН единогласно проголосовал за постепенное свёртывание миротворческой операции в Демократической Республике Конго.
Миссия будет свёрнута на год раньше, чем было запланировано. Конголезское правительство уже несколько месяцев призывает к «ускоренному» выводу миротворцев ООН, начиная с конца 2023 года, а не с конца 2024 года. По обновлённому графику миротворцы ООН покинут ДРК уже к июлю 2024 года.
В Бенине Лоран Метоннон, генеральный координатор правящего Патриотического фронта (ПФ), призвал в конце 2023 года к выводу французских войск из страны.
Сотрудничество с Россией
Африканские страны продолжили линию на укрепление связей с Москвой. В июне российскую столицу посетила делегация во главе с президентом ЮАР Сирилом Рамафосой, представившая свою инициативу по разрешению конфликта на Украине. В состав делегации также вошли лидер Сенегала Маки Салл, президент Замбии Хакаинде Хичилема и президент Коморских островов Азали Ассумани.
Во втором саммите и Экономическом и гуманитарном форуме Россия — Африка 27–28 июля 2023 года приняли участие официальные делегации 48 стран (27 стран были представлены на уровне первых и вторых лиц) и пяти крупнейших интеграционных объединений континента. Россия заключила ряд договоров с африканскими странами. Кроме того, Москва объявила о начале безвозмездных поставок зерна в наиболее бедные страны Африки. Сделано это было на фоне очевидного провала «зерновой сделки» с ООН и Украиной — выходившие из украинских портов суда с зерном везли его куда угодно, только не в Африку. Хотя именно проблемы африканцев служили главным аргументом ООН в пользу ослабления морской блокады Украины. Сами поставки российского зерна начались в конце ноября-начале декабря.
Важной инициативой России в сфере безопасности стало создание «Африканского корпуса» в Минобороны. Это формирование призвано укрепить и централизовать оказание военной помощи странам Африки. После трагической гибели Евгения Пригожина часть формирований ЧВК «Вагнер» перешло в состав новой структуры. Часть действует в автономном режиме. От того, как выстроятся отношения между этими структурами зависит эффективность силовой составляющей российской внешней политики в Африке.
Резюме
Несмотря на огромный человеческий и ресурсный потенциал Африка, остаётся прежде всего ареной конфликтов. Однако происходят и серьёзные изменения. Зачастую государственный переворот остаётся единственным способом убрать колониальную элиту в условиях, когда так называемое гражданское общество и партийная система полностью захвачены и подчинены прежним хозяевам. Налицо упадок влияния Франции и подъём суверенистских настроений в зоне прежнего французского влияния. Это даёт шанс как сами африканцам, так и странам, поддерживающим многополярность — России, Китаю, возможно Ирану и Турции, также активным в Африке.
