Чтобы разобраться в ситуации, обратимся изначально к психофизиологической базе развития речи.
Речевые центры в коре головного мозга (зоны Брока и Вернике) созревают к полноценному функционированию примерно к 3, а то и к 4 годам. Это не значит, что у ребенка раньше речь не может проявляться. Может, конечно. Просто мозг готов полноценно (предложения, ─ как простые, так и посложнее) обслуживать речевую моторику именно к такому возрасту. А до этого речь фрагментарно себя тоже уже проявляет, развивается, постепенно увеличивается словарный запас малыша, жесты, являет себя невербальное общение, эмоциональный окрас речи становится разнообразнее.
Важно принять факт, что в силу индивидуальных особенностей (тип высшей нервной деятельности у детей разный бывает, ─ и такая специфика тоже может влиять) кто-то быстрее начинает говорить, потому что в целом быстрее усваивает новую информацию, перерабатывает ее, анализирует, синтезирует, осваивая ее, как опыт; а кто-то помедленнее все это делает.