В связи с поступающими запросами от представителей юридического сообщества и обучающихся учебных заведений юридического профиля, размещаем цикл публикаций об арбитражных судах и арбитражном процессе.
ВОПРОС: ПОДАЧА ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД АДВОКАТОМ. ОСТАВЛЕНИЕ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЯ И ЕГО ВОЗВРАЩЕНИЕ: ОСНОВАНИЕ И ПОСЛЕДСТВИЯ
Адвокат в арбитражном суде представительствует на основании доверенности. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не требует от адвоката предъявления ордера (в отличии от Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Наряду с доверенностью адвокат предъявляет суду удостоверение адвокат (ч. 3 ст. 61 АПК РФ). Доверенность может содержать полномочия по распоряжению процессуальными средствами защиты, в том числе, полномочие на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявления (ч. 2 ст. 62 АПК РФ).
Ордер требуется адвокату, если он выступает в качестве представителя или защитника в производстве по делу об административном правонарушении (гл. 25 АПК РФ).
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не требует, чтобы в доверенности содержалось полномочие представителя на предъявление искового заявления в суд, в отличии от Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 54 ГПК РФ). Тем не менее, в доверенности, которую представляемый выдает адвокату следует указать полномочие адвоката предъявить исковое заявление в суд, если представляемый не планирует самостоятельно предъявить в арбитражный суд исковое заявление.
Процедура предъявления искового заявления в арбитражный суд отличается от процедуры предъявления иска в суд общей юрисдикции. Работник канцелярии арбитражного суда проверяет наличие документов, которые перечислены в списке прилагаемых документов. Не высказывает просьб и пожеланий составить исковое заявление по иной форме, уточнить обстоятельства, изменить просительные пункты искового заявления.
Адвокат может направить исковое заявление в арбитражный суд почтовым отправлением. Важно знать отделение почты России, которое работает до позднего вечера. Если существует риск невозможности отправить исковое заявление в последний день истечения исковой давности, следует направить исковой материал электронной почтой в Москву, чтобы исковое заявление от имени иркутской организации было отправлено из Москвы в Арбитражный суд Иркутской области.
В настоящие время, как представляется, многие лайфхаки утратили смысл, поскольку исковое заявление адвокат может направить в арбитражный суд в электронной форме.
Оставление искового заявления без движения. Если исковое заявление подано с нарушением требований к форме и содержанию искового заявления, если к исковому заявлению не приложены документы, которые необходимо прилагать, арбитражный суд оставляет заявление без движения. Данное процессуальное действие оформляется определением (ст. 128 АПК РФ). В определении указывается срок, в течение которого необходимо устранить недостатки искового заявления. Определение отправляется заявителю почтой. Назначаемый судьей срок для устранения недостатков начинает свое течение на следующий день после принятия определения, а не в тот день, когда определение будет получено заявителем.
Если недостатки искового заявления будут устранены в назначенный срок, исковое заявление будет считаться поданным в день, в который оно впервые поступило в канцелярию суда. Если недостатки не будут устранены в срок, исковое заявление возвращается заявителю.
Возвращение искового заявления: основание и последствия. Процессуальное действие, именуемое «возвращение искового заявления», оформляется определением. В ст. 129 АПК РФ перечислены шесть оснований для возвращения искового заявления:
а) суть первого основания заключается в том, что дело находится в вне компетенции конкретного суда: дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции;
б) суть второго основания заключается в том, что исковое заявление считается отсутствующим в арбитражном суде: истец не завершил оформление искового заявления: исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание. Если исковое заявление подписывает адвокат или иной представитель, действующий на основании доверенности, следует стремиться к тому, что платеж государственной пошлины за возбуждение дела в арбитражном суде совершил доверитель;
«Государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого. В этом случае уплата государственной пошлины от имени представителя прекращает соответствующую обязанность представляемого», — сказано в п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июля 2014 г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».
в) суть третьего основания заключается в том, что истец попросил вернуть поданное им исковое заявление до того, как исковое заявление было принято. Хорошие адвокаты не выигрывают в судах, они выигрывают до судебного разбирательства;
г) суть четвертого основания заключается в том, что отсутствует предпосылка для обращения в суд: нет доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора;
д) суть пятого основания заключается в том, что истец не устранил замечаний судьи, являющихся основанием для оставления искового заявления без движения;
е) суть шестого основания заключается в том, что требование подлежит рассмотрению в приказном производстве.
Необходимо помнить, что направить претензию в адрес ответчика можно одновременно с заявлением о выдаче судебного приказа.
е) если отклонено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, рассрочке уплаты государственной пошлины, исковое заявление возвращается.
Определение о возвращении искового заявления подлежит обжалованию. Адвокаты могут обжаловать определение о возвращении искового заявления и одновременно подать новое исковое заявление. Если будет удовлетворена жалоба, исковое заявление будет считаться поданным в день первоначального обращения в суд.