Совет при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства не поддержал проект Цифрового кодекса, который разработало Минцифры. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на решение совета от 1 декабря.
В решении совета говорится, что предмет регулирования определен «расплывчато и противоречиво». В частности, вопросы вызывает преамбула концепции, в которой речь идет то обо всех «информационных отношениях», то об отношениях по организации и использованию цифровых платформ, пишет газета.
Эксперты отмечают, что к информации, согласно гражданскому праву, можно отнести «содержание почти всех его институтов» – от заключения договоров до составления завещания. Кроме того, совет указал на неясность, как кодекс будет соотноситься с другими кодексами и федеральными законами в области IT и связи.
При этом в совете согласились с необходимостью совершенствовать законодательство в цифровой среде. Там указали на архаичность и противоречивость имеющихся правовых актов и добавили, что закрепленный в них категориальный аппарат «не соответствует терминологии как частного, так и публичного права».
Глава совета Павел Крашенинников заявил, что говорить о кодексе «очень рано». По его мнению, кодекс должен составляться на базе «устоявшегося законодательства, которое не находится в такой динамике, как развивается цифра».
В Минцифры подчеркнули, что Цифровой кодекс необходим. Там сообщили, что приняли к сведению рекомендации совета и рассчитывают найти компромисс по этому вопросу. В министерстве отметили, что доработали концепцию кодекса с отраслью, другими заинтересованными ведомствами и IT-комитетом Госдумы. В ближайшее время документы направят в правительство.
Концепция Цифрового кодекса обсуждается уже несколько лет. Со своими предложениями за это время, в частности, выступал председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн. 14 июня он сообщил в своем Telegram-канале, что представил концепцию Цифрового кодекса на заключительном заседании в рамках разработки стратегии отрасли связи до 2035 г. в Координационном центре правительства. Глава Минцифры Максут Шадаев ранее говорил, что кодекс может быть создан не раньше 2026 г.
