Самовольной считается постройка, если она находится на земле, на которую владелец не имеет прав. Примером может служить случай, когда владелец жилья устанавливает гараж на общественной территории или на участке соседа.
Постройка также считается самовольной, если она возведена на участке, который по своему назначению не предназначен для такого использования, как, например, жилой дом на землях промышленного назначения. Или если она построена без соответствующих разрешений. Однако, если требования возникли после завершения строительства, дом не может быть признан самовольной постройкой. Это относится к случаям, когда, например, дачи уже долгое время находятся на своих местах, а затем рядом проводят газопровод.
Постройка также считается самовольной, если она возведена на участке, который по своему назначению не предназначен для такого использования, как, например, жилой дом на землях промышленного назначения. Или если она построена без соответствующих разрешений. Однако, если требования возникли после завершения строительства, дом не может быть признан самовольной постройкой. Это относится к случаям, когда, например, дачи уже долгое время находятся на своих местах, а затем рядом проводят газопровод.
Условия для сноса самовольной постройки
Снос самовольной постройки рассматривается как крайняя мера. Чаще всего его можно осуществить только по судебному решению. В определенных случаях муниципальные власти могут снести самострой без суда, но есть ряд оговорок. Местные власти не могут решить о сносе, если постройка находится не на государственной или муниципальной земле, безопасна для жизни и здоровья, право собственности на нее зарегистрировано или признано судом, или если это многоквартирный, жилой или садовый дом.
Суд исследует все обстоятельства каждого конкретного случая. Решение о сносе обычно принимается, если использование земли не соответствует назначению постройки, и его невозможно привести в соответствие с правилами. Судьи также учитывают потенциальную опасность нарушения. Если постройка не представляет угрозы, и нарушения можно устранить без сноса, суд обычно отказывает в его проведении. Однако, если, например, баня построена под линией электропередач, что представляет угрозу пожарной безопасности, ее могут обязать снести.
Необходимость сноса должен доказать истец, а опасность определяется экспертизой. Владелец участка или постройки может отказаться от проведения экспертизы, если нет судебного решения. Если же экспертиза назначена судом, хозяин обязан не препятствовать ее проведению.
Процедура легализации самовольной постройки
Для легализации самовольной постройки необходимо обратиться в суд с иском о признании прав собственности. Для этого должны быть выполнены следующие условия:
- Участок, на котором расположена постройка, должен относиться к категории земель, предназначенных для строительства. Например, строительство на землях лесного фонда недопустимо, в то время как на землях индивидуального жилищного строительства (ИЖС) - возможно.
- На момент обращения в суд постройка должна соответствовать всем градостроительным и санитарным нормам.
- Постройка не должна создавать угрозы жизни и здоровью людей, а также не нарушать права и интересы других лиц. Может потребоваться экспертное заключение о состоянии несущих конструкций и коммуникаций, а также заключения Роспотребнадзора и МЧС о соответствии постройки нормам.
Если постройка расположена на участке, который был предоставлен незаконно, суд может отказать в признании права собственности на такую постройку, согласно позиции Верховного суда.
Сложности при легализации самостроя
Верховный суд рассмотрел несколько типовых сложных ситуаций и дал разъяснения по ним:
- Даже если дом зарегистрирован, он может быть признан самовольной постройкой. Регистрация сама по себе не гарантирует отсутствие нарушений при строительстве. В случае выявления таких нарушений, дом может быть признан самовольной постройкой, даже если он зарегистрирован в ЕГРН.
- Строительство частного дома без уведомления не автоматически делает его самовольной постройкой. Главное, чтобы постройка соответствовала градостроительным, санитарным и противопожарным нормам.
- Использование дома не по его прямому назначению не делает его самовольной постройкой. Основным критерием является соблюдение установленных законом норм. Верховный суд указывает, что использование постройки не по назначению не является основанием для признания ее самовольной.
- Здание, частично или полностью расположенное на чужом участке, не будет зарегистрировано, но суд может и не вынести решение о его сносе. Если постройка, подлежащая легализации, частично находится на чужом участке, решение будет зависеть от того, нарушаются ли чьи-либо права.
В заключение, важно подчеркнуть, что вопросы самовольного строительства и его легализации остаются актуальными и сложными в юридическом плане. Самовольная постройка представляет собой значительный риск как для владельца, так и для окружающих, так как она может нарушать законодательные нормы и стандарты безопасности. Однако, существуют юридические механизмы для регулирования и, в определенных случаях, легализации таких построек.
Легализация самовольной постройки возможна, но требует строгого соответствия установленным критериям, включая градостроительные, санитарные и противопожарные нормы, а также учет законных интересов всех заинтересованных сторон. Это подчеркивает необходимость ответственного подхода к строительству и важность соблюдения законодательных норм на всех этапах строительного процесса.