ООО «Ярмарка на СРВ» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия Контрольного управления администрации Петропавловска. Оно направило в службу благоустройства акт осмотра павильонов ярмарки, согласно которому должны быть демонтированы и вывезены нестационарные торговые объекты с территории по улице Сахалинской, 24.
Суд встал на сторону ООО "Ярмарка на СРВ", признал незаконными действия чиновников и обязал отозвать этот акт осмотра земель. Однако, решение Арбитражного суда отменил своим постановлением Пятый апелляционный суд от 10 июля и в отказал в удовлетворении требований ООО «Ярмарка на СРВ».
Суд установил, что на основании постановления администрации Петропавловска еще за октябрь 2015 года по результатам проведенного открытого конкурса между управлением экономического развития и ООО «Ярмарка на СРВ» был заключен договор на организацию постоянно действующей универсальной ярмарки по продаже продовольственных, непродовольственных товаров на площадке в районе площади Труда. Организатор ярмарки утвердил схему размещения мест для продажи товаров на ярмарке.
17 февраля этого года Контрольное управление во время осмотра территории установило 7 нестационарных торговых объектов: «Шаурма, шашлык на углях», «Зоомагазин», «Аптека», «Гамбринус разливные напитки, рыба, снеки», «Молочная продукция, Заречное», «Хлебная лавка», «Три рыбки». Указанные объекты размещались на территории ярмарки без соответствующих договоров на размещение нестационарных торговых объектов. Чиновники направили акт осмотра земель в службу благоустройства для осуществления мероприятий по освобождению самовольного занятого земельного участка, и демонтажу или вывозу нестационарных торговых объектов.
По мнению суда, правовым основанием для размещения таких объектов на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, является либо договор аренды земельного участка, либо договор на размещение, заключенный с Управлением экономического развития, а не с организатором ярмарки, ООО «Ярмарка на СРВ».
Было установлено, такие договоры с лицами, разметившими нестационарные объекты не заключались, причем они появились на территории в отсутствие утвержденной схемы размещения НТО.
В связи с этим, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что указанные 7 объектов являются нестационарными торговыми объектами, размещёнными в отсутствие правоустанавливающих документов. Указанный вывод поддержан судом кассационной инстанции.
Арбитражный суд отказала в удовлетворении заявленных требований ООО «Ярмарка на СРВ».