Дональд Туск снова становится премьером Польши

Бывший польский премьер и председатель Евросовета Дональд Туск возвращается к власти в Польше. 11 декабря сейм вынес вотум недоверия предыдущему премьеру от консервативной партии «Право и справедливость» (ПиС) Матеушу Моравецкому. В этот же день, как прогнозируют Reuters, портал onet и Gazeta Wyborcza, сейм одобрит назначение Туска премьером (на момент сдачи номера голосование еще не прошло).

В отличие от Моравецкого Туску удалось собрать коалицию большинства, получив в сейме 248 мест из 460. У экс-премьера не получилось заручиться поддержкой других фракций, которые исключили сотрудничество с ПиС. Но несмотря на очевидность провала в сейме, президент от ПиС Анджей Дуда поручил формирование правительства именно Моравецкому как представителю партии, набравшей наибольшее количество голосов на выборах.

Как сообщает Reuters, у Туска сохранились теплые отношения с функционерами ЕС еще со времен, когда он был председателем Евросовета. Как заявил изданию источник в высшем руководстве ЕС, «если кто и может вернуть Польшу на демократический, европейский путь, то это Туск». Другой источник, в прошлом работавший в структурах ЕС вместе с Туском, подчеркнул, что текущее национал-консервативное правительство воспринимает Евросоюз как «их», а Туск – как «нас».

Работа с президентом, поддерживающим ПиС, является сложной задачей для Туска. Он намеревается реализовать программу, которая включает в себя отмену судебных реформ предыдущего правительства и привлечение к ответственности лиц, обвиняемых оппозицией в правонарушениях, включая самого Дуду. Именно эти реформы послужили в свое время поводом для ЕС, чтобы заморозить средства для постковидного восстановления, сделав ссылку на проблемы с верховенством закона в Польше.

В ближайшие месяцы приоритетом кабинета Туска будет улучшение отношений с Евросоюзом, считает советник директора РИСИ Дмитрий Буневич. Его правительство нацелено на преодоление кризиса в контактах с Брюсселем, который после себя оставляет ПиС, и на разморозку предназначенных Польше еврофондов. Другим важным направлением деятельности Туска будет нормализация отношений с Берлином, важнейшим торгово-экономическим партнером Польши в Европе.

«В отношении России изменений ожидать не стоит – максимум Туск приведет риторику Польши в резонанс с общебрюссельской риторикой», – говорит Буневич. Эксперт добавляет, что само создание правительства Туском не означает для него легкой жизни. ПиС все равно останется крупнейшей партией в парламенте, ставленники которой занимают высокие посты в госкомпаниях, СМИ, силовом и судебном блоках, а также на уровне местного самоуправления. Все это, резюмирует эксперт, хоть и не приведет к параличу правительства, но вынудит Туска существовать в перманентном конфликте с ПиС.

Туск и его политическая коалиция, достигшая большинства в сейме, представляет собой явную и открытую альтернативу ПиС, говорит научный сотрудник сектора исследований Европейского союза ИМЭМО РАН Станислав Кувалдин. На протяжении правления ПиС Туск и его соратники критиковали правительство за отступление от принципов верховенства права.

Критике подвергался и сам процесс превращения Варшавы в парию среди государств ЕС, склонную к жесткой риторике и плохим отношениям с соседями, конкретно с Германией, отмечает Кувалдин. Теперь же Туск будет использовать свою должность для укрепления связей с ЕС, а отношениям с ФРГ будет уделено отдельное внимание, считает эксперт. Что же касается России, то здесь серьезные перемены вряд ли возможны – курс сдерживания Москвы является консенсусом для польской политической системы. Единственное, чего можно ожидать, – это отхода от радикальной линии в пользу более сдержанной позиции, когда Польша не будет бежать впереди паровоза, резюмирует Кувалдин.