Часто поступают вопросы касательно деятельности обращения с медицинскими отходами.
Рассмотрим вопрос обращения с медицинскими отходами класса «А». Во многих субъектах РФ подходят к обращению с таким классом по разному: кто-то считает, что деятельность с ними может осуществлять только региональный оператор так как медицинские отходы класса «А» приближены к ТКО (согласно
СанПиН 3684, он же регулирует порядок обращения с медицинскими отходами любого класса), кто-то считает, что деятельность с такими отходами может осуществлять любая организация, соблюдая требования данного СанПиН’а.
Основным законом, регулирующим деятельность регионального оператора и обращение с ТКО является Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ, пункт 2 статьи 2 которого четко указывает, что обращение в т.ч. с медицинскими отходами регулируются соответствующим законодательством, то есть не распространяет на них свое действие.
Теперь о СанПиН 3684.
Да, он указывает что медицинские отходы класса «А» тождественны ТКО и обращение с медицинскими отходами такого класса осуществляется осуществляется аналогично ТКО. Однако, «правовой мостик», устанавливающий взаимосвязь между медицинскими отходами класса «А» и N89-ФЗ отсутствует.
Соответственно, обязанность заключения договора на рассматриваемый типа отходов именно с региональным оператором не установлена.
Вышеуказанный вывод подтверждает решение Верховного Суда по делу N A60-19516/2021
Таким образом, в настоящее время деятельность по обращению с медицинскими отходами выведена из сферы действия законодательства об отходах производства и потребления.
Несмотря на то, что медицинские отходы класса «А» приближены по составу к ТКО, из приведенных норм и правил не следует, что такие отходы должны квалифицироваться как ТКО, в связи с чем вывод судов о распространении действия Закона Nº 89-ФЗ на медицинские отходы класса «А» является неверным.
Таким образом, учреждения, занимающиеся медицинской деятельностью, вправе заключать договор на обращение с медицинскими отходами класса «А» с любой организацией, способной и гарантирующей осуществить их обращение с требованиями, установленными СанПиН 3684.