Сегодня статья будет посвящена небольшому региону, находящемся между Венесуэлой и Гайаной, и крайне тревожащим новостям, приходящим с границы между этими двумя латиноамериканскими государствами. Но, для начала, давайте немного окунемся в историю и общую информацию о территории, называемой "Гайана Эссекибо".
Конфликт вокруг Эссекибо носит давний характер и, фактически, берет свои истоки через 10 лет после смерти национального героя Венесуэлы и, в целом, Латинской Америки, боровшегося за независимость континента от Испании, Симона Боливара - с 1840-х гг., когда Венесуэла только-только обретала государственность после распада Великой Колумбии (1819 - 1831 гг.) и была еще недостаточно сильным государством. Тем временем, к востоку от Венесуэлы (если мы посмотрим на политическую карту мира) развернулись споры между двумя морскими державами XIX в. - Нидерландами и Великобританией за владением еще свежими, неразвитыми землями с большим количеством природных ресурсов, о которых станет известно чуть позже, главными из которых будут являться золото и нефть. Путем нехитрых манипуляций, через торговые соглашения, Британская империя потеснила Нидерланды с территории, которая сегодня носит имя "Кооперативная Республика Гайана", вторгнувшись туда в 1841 г.
Но, в этот момент, на авансцену мировой политики выходит, только-только восходящая звезда того времени, США, которые, в 1823 г. приняли Доктрину Монро - декларацию принципов внешней политики США в отношении Южной Америки, провозглашавшую регион "задним двором" США, и которой на днях исполнилось 200 лет. Они осудили расширение границ британской колонии и предложили двум конфликтующим сторонам "пройти" в международный арбитраж. В 1898 г. по результатам делопроизводства было принято решение и подписана Парижская конвенция, определяющая спорные территории в пользу Британской Гайаны. Венесуэла возмутилась такому решению и, еще в 1876 г., разорвала дипломатические отношения с Великобританией и обратилась за помощью... как вы думаете к кому?... правильно, к США, сославшись на всю ту же доктрину Монро. Но, США, хотя и были обеспокоены событиями южного соседа, но, торопиться с помощью не спешила. В итоге спор по-немногу стал угасать, но никуда не исчез.
Воспоминания о давнем неурегулированном конфликте всплыли к середине XX в., когда один из американских юристов, участвовавший в составлении той самой Парижской конвенции на стороне Венесуэлы, вдруг объявил, "а судьи кто?", мол, небеспристрастными те оказались к делу, под давлением Британии, поэтому и приняли в пользу нее решение. Вдохновившись и подробно разобравшись в исторических событиях, Венесуэла приняла решение подписать "Женевское соглашение" с Великобританией 1966 г., до провозглашения Гайаной о независимости от Британской империи, чтобы в будущем попытаться урегулировать территориальный спор с новым государством миром, путем двусторонних переговоров. Мир был и существует до сих пор. Пока что существует.
В дальнейшем в Венесуэле велась про-американская политика, до тех пор, пока к власти, в результате выборов 1999 года и, предшествующих тому, попыток госпереворота, не пришел известный левый, в идеологическом смысле, военный (команданте) Уго Чавес. Во время его правления с 1999 по 2013 гг. в Венесуэле периодически возникало желание о решении территориального вопроса с Гайаной, будь то мирным способом или войной, т.к. Венесуэла отказалась принимать решение международного суда 1898 г. и конфликт так и не был урегулирован окончательно. С тех пор территориальный спор периодически звучал в пламенных речах сначала Уго Чавеса, а, затем, и его преемника Николаса Мадуро.
И, вот, шел 2023 год. На спорной территории, гайанской стороной, упорно шли поиски нефтяных месторождений и, о чудо, таковы, к сожалению для обеих сторон, нашлись. 19 сентября сего года Кооперативная Республика Гайана, в неописуемом восторге и с надеждой на перспективы лучшего для страны будущего, вместе с известными нефтедобывающими компаниями, вроде ExxonMobil, принялась за бурение новых скважин.
Президент Венесуэлы, преданный продолжатель реформ и Боливарианской революции Уго Чавеса, Николас Мадуро, немедленно осудил намерения Гайаны осуществлять нефтедобывающую деятельность на спорной территории и объявил о намерении провести консультативный референдум о дальнейших действиях Венесуэлы по отношению к Гайане Эссекибо. Правда, в референдуме будут участвовать не (только) проживающие на спорной территории люди, а, граждане, непосредственно проживающие на всей остальной международно-признанной и суверенной территории Венесуэлы. По данным Национального избирательного совета Венесуэлы, на референдум будут вынесены следующие вопросы:
1) "Согласны ли вы всеми средствами в соответствии с законом оспорить решение, обманным путем навязанное Парижским арбитражным судом в 1899 году, которое направлено на то, чтобы лишить нас нашей Гайаны-Эссекибо?";
2) "Поддерживаете ли вы Женевское соглашение 1966 года как единственный действительный юридический инструмент для достижения практического и удовлетворительного решения для Венесуэлы и Гайаны спора по поводу принадлежности территории Гайаны-Эссекибо?";
3) "Согласны ли вы с исторической позицией Венесуэлы, которая не признает юрисдикцию Международного суда ООН по разрешению территориального спора по поводу принадлежности Гайаны-Эссекибо?";
4) "Согласны ли вы всеми законными способами противостоять требованию Гайаны об одностороннем незаконном распоряжении спорной морской территорией в нарушение международного права до её делимитации?";
5) "Согласны ли вы с созданием штата Гайана-Эссекибо и разработкой ускоренного плана комплексного покровительства над нынешним и будущим населением этой территории, который включает, среди прочего, предоставление гражданства и паспорта в соответствии с Женевским соглашением и международным правом и приведёт к включению указанного штата в состав территории Венесуэлы?".
После такого громкого заявления президента Венесуэлы, от ближайших соседей Венесуэлы и, конечно, от самой Гайаны посыпались осуждения и обеспокоенность развивающимся процессом, который может привести, в ближайшем будущем, к открытому конфликту в виде военного противостояния двух государств. Вместе с тем, ближайшие соседи Гайаны, входящие в британское Содружество наций и торгово-экономическое Карибское сообщество выразили свою поддержку именно Гайане, заявив, что сам референдум и, последующее за ним, возможное присоединение региона Гайана-Эссекибо к Венесуэле будет являться грубейшим нарушением международного права и не одобряет захват территории соседнего государства.
Полторы недели назад, 23 ноября, главы военных структур Гайаны и Бразилии обсудили складывающуюся ситуацию в регионе, где Бразилия выразила решительную поддержку ... снова угадайте кому? ... Гайане (странно, не правда ли? Ведь, и в Бразилии и в Венесуэле - социалистические правительства, и, до последнего времени, между двумя государствами складывались довольно теплые отношения. А, здесь, на тебе, поддержка Гайаны). Пока что, Бразилия выступает медиатором (третьей, независимой стороной), но, судя по заявлениям военных чиновников, скоро мы можем увидеть ее в другой роли. Тем более, что 27-29 ноября, на приграничной с Венесуэлой и Гайаной территории Бразилии были проведены военные учения с переброской туда тяжелого вооружения сил обороны Бразилии.
В самой Венесуэле политические силы, в основном, лояльные к президенту, тоже, пускай и не намного, но разделились по вопросу действий страны в ближайшие дни: некоторые системные оппозиционные партии высказались за решение вопроса путем подачи иска к Гайане в Международный суд ООН, другие, в том числе и бывшие "заклятые" противники Уго Чавеса на президентских выборах, Энрике Каприлес Родонски и Мануэль Росалес выступили за активное участие граждан в референдуме, заявив, что
"Спорный регион является стопроцентной венесуэльской территорией, действия Гайаны нарушают Женевское соглашение 1966 г., а ООН и Организация американских государств не высказывали свое мнение по этому вопросу".
В Гайане президент Мохамед Ирфаан Али отвечает на эскалацию территориального спора поднятием национального флага на контролируемой его страной части территории Эссекибо и поклялся в защите национальных интересов страны.
Вот такая опасная, для взрывного латиноамериканского региона, ситуация складывается на сегодняшний день. Сегодня проходит обещанный Николасом Мадуро референдум. Возможно, это некий маневр запугивания западных сил через Гайану, чтобы напомнить о себе в регионе, вот только зачем, если недавно США сняли санкции с взаимодействий по нефтегазовому сектору Венесуэлы и золотодобыче компанией Minerven, а Николас Мадуро снял запрет на деятельность реально оппозиционных партий и права их членов занимать государственные должности.
Что касается моего мнения, то оно простое: Венесуэле необходимо договорится о проведении референдума на спорной территории, а Гайане дать положительный ответ на это предложение. Но, пошла бы Гайана на такой шаг, уверенно поддерживаемая в своей позиции со стороны почти всех государств-соседей, включая крупную Бразилию? Наверное, нет. Международное сообщество, также, встанет либо на сторону Гайаны, ссылаясь на Парижскую конвенцию 1898 г., либо займет нейтральную позицию и лишь немногие государства, возможно, вроде Никарагуа или Ирана, поддержат Венесуэлу. И что же делать в данной ситуации? На мой взгляд необходимо сесть за стол переговоров и договориться о торговых соглашениях, либо о совместной добыче нефти на данной спорной территории, но, война, особенно, когда у Венесуэлы не наблюдается союзников около конфликтной территории, может оказаться для страны смертельной ловушкой в ее международном положении изоляционизма. Но, в любом случае, Венесуэле, с ее ситуацией в социальном, экономическом, политическом и гуманитарном положении, я бы не рекомендовал ввязываться в военный конфликт, потому-что, это может привести ее к еще большему изоляционизму в международной повестке дня и ухудшению отношений с, пока еще, дружественными государствами, как Бразилия или, быть может, Боливия, Колумбия, Никарагуа. Россия, скорее всего, воздержится от комментариев и признания референдума, в качестве нейтралитета. Кто знает, как латиноамериканские и иные 193 страны (не беря в расчет Венесуэлу и Гайану, соответственно, отреагируют на разворачивающиеся события), хотя в ситуации с крымским референдумом, Венесуэла на Генеральной Ассамблее ООН проголосовала против резолюции "о территориальной целостности Украины". Теперь, Венесуэла, скорее всего, будет ждать ответной дружеской реакции от России. Поживем - увидим.
А что думаете вы? Права ли Венесуэла в ее желании или идет по ложному пути? Поделитесь своим мнением в комментариях и ставьте лайки.
Благодарю за внимание!
#венесуэла #гайана #эссекибо #латинскаяамерика #южнаяамерика #сша #референдум #мадуро #бразилия #парижскаяконвенция
