Заседание Совета глав МИД стран-участниц Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) пройдет с 30 ноября по 1 декабря в Скопье, Северная Македония. Докладываю интригу вокруг этого саммита.
В ОБСЕ 57 стран-участниц. В основном, это европейские государства, а также примкнувшие к ним Таджикистан, Туркменистан и... США. Куда ж без Штатов.
В 2023 году страной-председателем ОБСЕ является Северная Македония. Предстоящее в конце недели заседание имеет судьбоносное значение для организации. Дело в том, что до настоящего времени не определен следующая страна-председатель ОБСЕ, не согласован бюджет. Кризис стучится прямо в дверь.
По Уставу, все серьезные решения в ОБСЕ принимаются единогласным голосованием стран-участниц. То есть, любая страна (в т.ч. Россия и Беларусь) имеют право вето. В 2020 году вроде как определились, что в 2024 году будет председательствовать Эстония. Теперь Россия и Беларусь против. Как против любой страны-члена НАТО на этом посту. И вообще, наш Сергей Лавров (по данным газеты "КомерсантЪ) в письме коллеге из Северной Македонии "выразил заинтересованность и требование обеспечить его присутствие на встрече в Скопье".
Одновременно, на международном форуме "Примаковские чтения", Сергей Викторович заявил, что шансы спасти ОБСЕ невелики, но они есть.
"Опаньки! Вот это мы попали, - подумали европейские и американские политики, - и что нам делать?"
В прошлом году председателем ОБСЕ была Польша, и тогда Лаврова в Варшаву не пустили. Просто не дали свободного неба его самолету. И вообще, наш министр не был в Европе с февраля 2022 года. Плюс он под санкциями. Еще не так давно, американцы и прочие европейцы хлестались, что будут разговаривать с Сергеем Лавровым исключительно в рамках международного трибунала.
Теперь ситуация кардинально другая. Во-первых: ОБСЕ в глубоком кризисе. В отсутствии России разрешить кризис очень сложно. США и Европа всеми силами хотят сохранить данную организацию. Видимо, и Россия не против, коль не выходит, громко хлопнув дверью. Зачем нам это? К данному вопросу вернемся в конце статьи, а пока все-таки кратко остановимся на ОБСЕ.
Численность организации составляет чуть менее 4 тысяч человек. Секретариат - 370 чиновников. Полевые миссии - 3 500 сотрудников. По данным на декабрь 2021 года (последняя официальная информация российского МИД) в ОБСЕ входили 57 граждан России. Или менее 1,5% сотрудников. При этом мы платили в бюджет организации 7,7 млн. евро. Цифра кажется небольшой, но при этом доля России составляет (цитата): "6% на финансирование Секретариата и институтов ОБСЕ и 2,5% – на финансирование ее полевых миссий". Если учесть, что в организации 57 членов, то можно сделать вывод, что наша страна является одним из главных доноров бюджета ОБСЕ, имея в организации не самые сильные позиции.
Так зачем нам вообще участие в ОБСЕ и ее полевых миссиях, которые бегут сломя голову, услышав первый выстрел? К тому же, как правило, всегда оценивают обстановку не в нашу пользу.
Возможно, что Россия хочет оставить площадку для наших будущих победных переговоров. Сейчас мнение стран-участниц ОБСЕ кардинально разделились. Насколько я понимаю, большинство стран желают видеть Сергея Лаврова в Скопье. Даже Вашингтон не против, хотя четко пока не озвучил свою позицию. Впрочем, циркулирующая информация о возможной встрече Лаврова и Блинкена на полях саммита пока не подтверждается. Некоторые страны вообще категорически за то, чтобы Россия присутствовала. Среди них называется, например, Австрия. Категорически против только страны-ястребки из Прибалтики. Но их, похоже, не слушают. Естественно, что против У. Возможно министр оттуда не приедет. Но эти, в конечном счете, будут слушать, как им скажут.
Короче, Северная Македония и Болгария открыли небо для самолета Сергея Лаврова. А вот полетит ли он в Европу, Верховный и министр решат сами. Понятно одно, Запад сдувается. Хотели трибунала? Нет, господа. Сначала поговорим, а потом еще и решим, кого из вас туда направить. Потому что Победа будет за нами!
Доклад закончил. Подписываемся. Работаем!
Илья Гусаров
