Надбавки на морозостойкость бетонных смесей и растворов.
Что не так с надбавками на морозостойкость (Мрз) и водопроницаемость, применяемые в проектно-сметной документации для базы сметных нормативов 2022 года (ФСБЦ), к бетонным смесям и растворам? Далее разберем этот вопрос на основании нормативно-правовых актов (НПА) официально выложенных в свободном доступе на Сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
1. Вот по этому адресу https://minstroyrf.gov.ru/upload/iblock/eed/FSBTS-81_01_2022.pdf выложено Приложение №6 к Приказу Минстроя РФ от 30.12.2021 №1046/пр «СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ НА МАТЕРИАЛЫ, ИЗДЕЛИЯ, КОНСТРУКЦИИ И ОБОРУДОВАНИЕ,ПРИМЕНЯЕМЫЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В БАЗИСНОМ УРОВНЕ ЦЕН». Пункт 37 гласит следующее: «Если к бетонным смесям на портландцементе предъявляются требования по морозостойкости или по водонепроницаемости выше указанных в таблице 5 для соответствующих марок по прочности на сжатие, к оптовой цене, сложившейся ко времени составления сметной документации, применяется надбавка к общему объему бетонных смесей и растворов, поставляемых на строительную площадку, с учетом коэффициента нормативного расхода по таблице 6. При этом, надбавка к оптовой цене сборных железобетонных изделий при предъявлении требований выше указанных в таблице 5 применяется к объему железобетонных изделий, без учета пустот, то есть в плотном теле.» Четко прописано, что именно к ОПТОВОЙ.
2. Далее, в «Приложение к Приказу Минстроя РФ от 26.08.2022 №703/пр» добавлен пункт 100 в следующем изложении «4.1.1. дополнить пунктами 100 – 105 следующего содержания: "100. Если к железобетонным изделиям предъявляются требования по морозостойкости или по водонепроницаемости выше указанных в таблице 5 для соответствующих марок по прочности на сжатие, к оптовой цене, сложившейся ко времени составления сметной документации, применяется надбавка к общему объему бетонных смесей и растворов, поставляемых на строительную площадку, с учетом коэффициента нормативного расхода по таблице 7. При этом, надбавка к оптовой цене сборных железобетонных изделий при предъявлении требований выше указанных в таблице 5 применяется к объему железобетонных изделий, без учета пустот, то есть в плотном теле." (находиться по адресу https://minstroyrf.gov.ru/upload/iblock/c06/Prilozhenie-k-prikazu-_GESN_-GESNm_-GESNr_-FSEM_-FSSTS_-_Dop-_2-FSNB_2022_.pdf). Видим тоже к ОПТОВОЙ цене. Но если внимательно прочитаем, то почему-то указано, что надбавка к ценам бетонных смесей и растворов применяется только если монолитные конструкции будут железобетонными, т.е. армированными. Если монолит бетонный (не армированный), то надбавку не применять. Выделено жирным курсивом.
3. Затем в «Приложение к Приказу Минстроя РФ от 02.08.2023 №551/пр» пункт 100 отредактировали так: «4.1.6. пункт 100 Части II. «РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ФСБЦ» изложить в следующей редакции: «100. Если к железобетонным изделиям, конструкциям предъявляются требования по морозостойкости или по водонепроницаемости выше указанных в таблице 5 для соответствующих марок по прочности на сжатие, к сметной цене, сложившейся ко времени составления сметной документации, применяется надбавка к общему объему бетонных смесей и растворов, поставляемых на строительную площадку, с учетом коэффициента нормативного расхода по таблице 7. При этом, надбавка к сметной цене сборных железобетонных изделий при предъявлении требований выше указанных в таблице 5 применяется к объему железобетонных изделий, без учета пустот, то есть в плотном теле». Тут ОПТОВАЯ цена заменена на СМЕТНУЮ.
В связи с этим возникает несколько вопросов, на которые хотелось бы получить ответы, а именно:
1. Действует пункт 37 из Приложение №6 к Приказу Минстроя РФ от 30.12.2021 №1046/пр «СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ НА МАТЕРИАЛЫ, ИЗДЕЛИЯ, КОНСТРУКЦИИ И ОБОРУДОВАНИЕ,ПРИМЕНЯЕМЫЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В БАЗИСНОМ УРОВНЕ ЦЕН». Если не действует, то каким нормативным правовым актом он исключен. (НПА расположенные по адресу https://minstroyrf.gov.ru/search/?q=30+%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D0%B1%D1%80%D1%8F+2021+%D0%B3.+%E2%84%96+1046%2F%D0%BF%D1%80+%C2%AB%D0%9E%D0%B1+%D1%83%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8+%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85+%D0%BD%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D0%B2%C2%BB+%D0%9E%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A+26+%D0%B0%D0%B2%D0%B3%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0+2022 ответ про исключение п.37 из НПА не дают ).
2. Как понимать в п.100 Части II. «РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ФСБЦ» указание, что надбавки Мрз применяются к железобетонным изделиям, но ничего не сказано про бетонные. Простой приме. На расценку ГЭСН06-01-001-22 надо применять надбавку на морозостойкость (согласно п.100 как на железобетонную конструкцию). А на расценку ГЭСН06-01-001-20 (как на бетонную конструкцию) нужно или нет применять надбавку Мрз?
3. Почему нормальная формулировка из п.37, а именно ««Если к бетонным смесям на портландцементе…» заменена на «Если к железобетонным изделиям…». Или п.37 действует и его можно применять к сборнику ГЭСН06?