Найти в Дзене
Вергунова о закупках

44-ФЗ: Когда можно установить два доптребования по ПП 2571, а когда это категорически нельзя делать?

Подготовила небольшой обзор ⬇️ Если закупается строительство/реконструкция и одновременно элементы капремонта/сноса: Абз. 3 пп. «г» пункт 3 ПП 2571: если объект закупки помимо работ по строительству и (или) реконструкции объекта капитального строительства включает работы по капитальному ремонту и (или) сносу объекта капитального строительства, применяется позиция 7 приложения. При этом если такие работы по строительству и реконструкции подлежат выполнению на линейном объекте, автомобильной дороге, применяются соответственно позиция 8, позиция 17 приложения. Если закупаются работы по техобслуживанию, но в хранилищах музеев: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2023 N 09АП-46120/2023 по делу N А40-22121/2023, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2023 N 09АП-50160/2023 по делу N А40-6952/2023: законно установить одновременно дополнительное требование по пунктам 5 и 15, так как подлежали выполнению работы по техническому обслуживанию

Подготовила небольшой обзор ⬇️

Если закупается строительство/реконструкция и одновременно элементы капремонта/сноса:

Абз. 3 пп. «г» пункт 3 ПП 2571: если объект закупки помимо работ по строительству и (или) реконструкции объекта капитального строительства включает работы по капитальному ремонту и (или) сносу объекта капитального строительства, применяется позиция 7 приложения. При этом если такие работы по строительству и реконструкции подлежат выполнению на линейном объекте, автомобильной дороге, применяются соответственно позиция 8, позиция 17 приложения.

Ümit Yıldırım/ unsplash.com
Ümit Yıldırım/ unsplash.com

Если закупаются работы по техобслуживанию, но в хранилищах музеев:

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2023 N 09АП-46120/2023 по делу N А40-22121/2023, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2023 N 09АП-50160/2023 по делу N А40-6952/2023: законно установить одновременно дополнительное требование по пунктам 5 и 15, так как подлежали выполнению работы по техническому обслуживанию систем кондиционирования и вентиляции, климатического оборудования в хранилищах (запасниках) музея.

Если закупается техническое обслуживание и ремонт различных систем в здании:

Решение Московского УФАС России по закупкам 0373100094323000869, 0373200087823000698, 0373200087823000699, 0373100020922000024, 0373100020922000025, Решение Ростовского УФАС России по закупке 0858400000122000017: устанавливать только доп. требование по пункту 14, так как техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт тех или иных систем инженерно-технического обеспечения, которые вмонтированы в здание (помещение) и функционируют в его составе, в том числе системы газового пожаротушения и системы пожарной сигнализации, системы кондиционирования и вентиляции, системы контроля и управления доступом, системы автоматического диспетчерского управления, системы видеонаблюдения и так далее, является частью обеспечения функционирования систем инженерного жизнеобеспечения здания. Частью 8 ст.55.24 Градостроительного Кодекса РФ определено, что техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Если закупаются услуги по комплексному обслуживанию здания, в том числе его уборке:

Решение ЦА ФАС России по закупке 0173100013822000006, Решение Белгородского УФАС России по закупке 0126100003223000003: устанавливать два доп. требования (по пункту 14 и пункту 36) неправомерно. По мнению Комиссии, объединение вышеназванных работ и услуг в один лот приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки, поскольку указанные работы, услуги образуют разные товарные рынки и не имеют функциональную и технологическую связь между собой.

Towfiqu barbhuiya/ unsplash.com
Towfiqu barbhuiya/ unsplash.com

Еще больше полезной информации в тг-канале "Вергунова о закупках"