Ранее мы приходили к выводу, что если лицо ранее совершало административные правонарушения (любые), то применение к такому лицу статьи 4.1.1 КоАП невозможно. А вот суд с таким подходом не согласен - Определение Верховного Суда РФ от 29.08.2023 N 307-ЭС23-10623 по делу N А21-7903/2022. И нам крайне важно, что это именно Определение ВС РФ, а не отказ в передаче дела для рассмотрения. Госпожа Горбачева говорила, что ФАС России начинает применять какую-то правовую позицию только с того момента, когда появилось именно определение ВС РФ по существу. То есть надежда, что ФАС вот это судебное решение примет в практику.
Так о чем же оно?
А оно о том, что в соответствии с положениями части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Важен вывод: лицо считается подвергнутым административному наказанию ограниченный период времени!!!
Поэтому суд считает, что по истечении этих сроков нельзя считать лицо подвергнутым административному наказанию, а значит у такого лица вновь появляется право ходатайствовать о применении к нему норм статьи 4.1.1 и замене штрафа на предупреждение.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.09.2018 № 303-АД18-5207
PS. Судебные решения приняты не в рамках 44-ФЗ, но это не мешает ими пользоваться))
PPS. Судебные решения приняты не в рамках 44-ФЗ, поэтому я бы их никогда не нашла, если бы не замечательные наши коллеги, которые сбросили это определение. За что им огромное спасибо!
Еще больше полезной информации в тг-канале "Вергунова о закупках"