В Самарской области разгорелся пожалуй самый крупный за все последние годы в России коррупционной скандал, после которого действия региональных властей оказались практически парализованы. Началось все с того, что бывший первый вице-губернатор Самарской области — врио Председателя Правительства региона Виктор Кудряшов, по слухам являющийся правой рукой губернатора Дмитрия Азарова еще с 90-х годов, неожиданно написал заявление об отставке якобы по собственному желанию. Но спустя какое-то время появляется информация об обысках, причем не только у него, но и в правительстве.
В итоге Виктора Кудряшова и врио министра строительства Самарской области Михаила Асеева отправили в следственный изолятор. Первого на два месяца, второго на один. Как стало известно, высокопоставленные чиновники обвиняются в превышение должностных полномочий. Министра строительства обвинили в растрате денежных средств выделенных на проектирование станции "Самарская", а вице-губернатору вменяется подписание фиктивных документов и проведение фейкового аукциона. По версии следствия, ущерб от действий чиновников просто колоссальный - 3 миллиарда рублей. При этом источники близкие к правоохранительным кругам сообщают, что в уголовном деле могут появиться и другие эпизоды, так как проблемы при заключении госконтрактов на строительство, в регионе возникали постоянно.
Где деньги, Зин?
Началось все с того, что 14 ноября в министерстве строительства Самарской области стали проводится обыски. Пресс-служба правительства региона сообщила, что документы для проверки следователям уже были предоставлены ранее, и сегодня "работа продолжается уже в рамках начатых ранее процессуальных действий". В результате Кудряшов и Асеев были задержаны.
Первым в суд привезли врио министра строительства. На открытом судебном заседании было озвучено, что 20 июня 2023 года в отношении Михаила Асеева было возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий. Речь шла о расходовании денежных средств выделенных на проектирование станции метро "Самарская". Дело было ещё в 2019 году, когда Асеев занимал должность руководителя управления капитального строительства.
Следствие изначально просило избрать меру пресечения Асееву в виде заключения под стражу, но защита чиновника пыталась возражать, ссылаясь на то, что это очень суровое наказание. Однако обвинение стояло на своем, и сумело убедить суд в том, что находясь на свободе, подозреваемый может пытаться оказать давление на ход расследования, или еще чего хуже, скрыться. Все доводы адвоката о том, что обвиняемый не отрицает своей вины, судье показались не убедительны.
В результате Асеева отправили в СИЗО, с формулировкой "в связи с возможным разглашением данных, относящихся к гостайне".
"Предварительное следствие проверяет причастность Михаила Асеева к иным преступлениям — в том числе в сфере превышения должностных полномочий",
- дало комментарий обвинение.
Огромный ущерб
Главный фигурант дела, Виктор Кудряшов, был доставлен в суд вторым, спустя буквально час, после того как его подельника отравили в каталажку. Стоит отметить, что на бывшего вице-губернатора после задержания 13 ноября тут же напала неизвестная хворь, после чего он был госпитализирован. Впрочем, спустя несколько дней, это не помешало правоохранителям доставить подозреваемого в суд.
"13 октября было возбуждено уголовное дело в отношении гражданина Кудряшова. Обвиняемый знал о дефиците бюджета Самарской области, нехватке средств необходимых для строительства метро. В период с 2022 по 2023 год, им, в составе ОПГ и в интересах подрядчика, были подписаны документы, которые были связанные со строительством станции "Театральная". После чего был проведен фиктивный аукцион. Таким образом обвиняемый, создал видимость эффективной работы по реализации денежных средств инфраструктурного кредита".
- завил следователь на суде, дополнив что действия экс-чиновника нарушили права государства и широкого круга лиц, в результате чего общая сумма ущерба составила 3 млрд рублей.
Обвинение настаивало на заключении Кудряшова под стражу, мотивируя это тем, что в возбужденном уголовном деле есть свидетель, опасающийся за свою жизнь и жизнь своих родственников.
"Обвиняемый действовал исходя из корыстных целей. Среди свидетелей которые дали показания против него, есть его подчиненные, В связи с чем у гособвинения есть опасения, что Кудряшов может надавить на них, посредством угроз, дачи взятки для отказа от показаний, или их изменения. Так же обвиняемый может подменить или уничтожить документы необходимые для следствия, а также скрыться от него",
- дополнил следователь.
Так же гособвинитель подчеркнул, что Кудряшову по выдвигаемому против него обвинению, грозит до 10 лет лишения свободы.
Стоит отметить, что сам Кудряшов, говоря в свою защиту не блистал оригинальностью, и заявил, что людей, которые дали против него показания, "кто-то подговорил".
"Я возражаю. Прошу выбрать для меня более мягкую меру пресечения. Я не собираюсь давить на свидетелей. Все обвинения в мой адрес голословны. Мы с легкостью соберем все необходимые доказательства моей невиновности. Существуют документы, стенограммы совещаний проводимых в правительстве Самарской области. Я сейчас не работаю в должности, поэтому не могу использовать свое служебное положение"
- заявил Кудряшов.
Впрочем, чиновник лукавит. Переизбрание действующего главы региона Дмитрия Азарова состоялось буквально несколько месяцев назад, и Кудряшов, который как мы помним являлся его правой рукой, должен был занять пост главы правительства региона. Его просто не успели утвердить, так как все это время формировалось новое правительство. Так что говоря об отсутствие должности, чиновник скромно забыл упомянуть, что он хоть и де-юре не являлся сотрудником правительства, но де-факто исполнял его обязанности.
В итоге суд прислушался к доводам обвинения, и отправил Кудряшова вслед за Асеевым, "выписав" ему два месяца ареста.
Недостроенная станция
Ну, а теперь, к самому главному. Откуда столь колоссальная сумма ущерба в 3 млрд. рублей взялась и из чего она складывалась.
Станция метро "Самарская" начала проектироваться еще в 1980-х годах. Две станции, она и "Театральная" должны были войти в первую линию метро Самары. Оформление станций планировалось в красных, белых и серых тонах с применением таких материалов как гранит и железобетон. Но проект в итоге так и не реализовали.
Региональный подрядчик ООО "Волгатрансстрой-проект" разработал проект подготовки площадки к строительству тоннеля и станции. Проект успешно прошел главгосэкспертизу, а правительственная комиссия одобрила кредит в размере 10, 4 млрд рублей, необходимых для завершения строительства первой ветки метро. Станция "Самарская" должна была быть открыта в центре города, но в 2021 году региональные власти неожиданно отказались от этих планов. официальной причиной было заявлено то, что дескать между станцией "Театральная" и станцией "Театральная" получится слишком маленькое расстояние. В принципе уже тогда можно было заподозрить, что дело нечисто. Проект строительства, который прошел Бог знает сколько инстанций, оказался закрытым, должен был вызвать вопросы практически сразу. Однако сразу этого не произошло.
Лишь позже выяснилось, что почти 200 млн рублей выделенных на сооружение метро были перечислены подрядчику, но в бюджет они не вернулись. В конце прошлого года, управление капстроительства обратилось в суд с иском к подрядчику о взыскании с него уплаченных ранее, но неиспользованных денег в размере 193, 6 млн рублей. Однако на первом же судебном заседании которое состоялось 19 января уже этого года, арбитражный суд отказался удовлетворить иск с формулировкой "за неимением оснований". оспорить решение тоже не получилось - Верховный суд РФ 10 ноября 2023 года утвердил решение арбитража.
Так же возбуждено уголовное дело и по факту строительства станции метро "Театральная", на сей раз речь идет о халатности. Оно было заведено в конце прошлого года по инициативе главы СК РФ Александра Бастрыкина. Связано это было с тем, что жилые дома, которые оказались в зоне строительства тоннеля, до сих пор так и не расселили.
В чем еще могут обвинить чиновников
Эксперты не исключают, что существует вероятность дополнительной квалификации преступлений обвиняемых в ходе следствия.
"Исходя из фактуры истории, бюджетные средства перечислились сторонней, так сказать "дружественной" организации в нарушение существующего порядка оплаты, а также в отсутствие фактически построенного объекта. Подобные истории к сожалению происходят довольно часто",
- заявил председатель Общероссийского профсоюза медиаторов Владимир Кузнецов
"Фиктивные аукционы при подрядах на строительство — довольно распространенная схема хищения бюджетных денег. Это можно даже назвать стандартной практикой. Есть множество дел, связанных с аффилированными подрядчиками по госконтракту. Так, к глубокому сожалению, устроена эта система. Причем бюджетные средства могут быть похищены на каком угодно объекте — от строительства детской площадки до станции метро"
- отметил эксперт по безопасности Владимир Кондратенко.
Эксперты уверены, что минимизировать риски хищений в данной сфере, возможно лишь при помощи соответствующих надзорных органов, которые будут максимально эффективно следить за каждой такой сделкой.
Кстати на днях власти Краснодарского края, представили проект подземного метро Краснодара. Может стоит заняться, пока не поздно?
Мы в Telegram.
Если Вам понравилась статья, ставьте лайк, подписывайтесь на канал и оставляйте свои комментарии.
Также читайте на нашем канале: