ООО имеет лицензию на осуществление реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия. Действие лицензии было приостановлено в связи с проведением проверки документов по подтверждению выполнения лицензионных требований. Имеет ли право ООО в период приостановления действия лицензии участвовать в тендерах для заключения новых договоров и производить сдачу-приемку работ/услуг по договорам, заключенным до периода приостановления действия лицензии?
В соответствии с п. 8 Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 №67, приостановление действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В нормах ст. 20 Закона №99-ФЗ говорится о приостановлении действия и возобновлении действия лицензии. Использование термина «возобновление» по своему смыслу означает начало действия после прекращения.
Таким образом, приостановление действия лицензии – это прекращение действия лицензии на определенный период времени. При временном прекращении действия лицензии невозможно осуществлять лицензируемый вид деятельности, поскольку прекращение действия лицензии означает отсутствие лицензии.
Исходя из вышеизложенного, ООО не имеет права в период приостановления действия лицензии участвовать в тендерах для заключения новых договоров и производить сдачу-приемку работ/услуг по договорам, заключенным до периода приостановления действия лицензии. Отсутствуют прямое нормативное регулирование, судебная практика и официальных разъяснения ведомственных органов.