14.11.2023. АПИ — Госдума отклонила законопроект о специальной маркировке лекарственных препаратов, употребление которых водителями не допускается.
Действующие Правила дорожного движения запрещают управление транспортным средством как в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, так и под воздействием лекарств, ухудшающих реакцию и внимание. Год назад Конституционный суд России признал такие нормы неопределенными, предписав законодателю принять меры к устранению выявленного правового пробела (АПИ писало об этом решении – Водителям разрешили употреблять опьяняющие лекарства).
На необходимость урегулировать этот вопрос еще в январе 2020 года обратили внимание группа депутатов Госдумы и сенаторов. Предложенный ими законопроект предписывал производителям опасных лекарственных препаратов размещать на упаковке красный круг (дорожный знак «Движение запрещено»), а также указывать срок действия соответствующего вещества (то есть период, в течение которого нельзя садиться за руль). «Большинство граждан нашей страны, принимая лекарства по назначению врача или без рецепта, не знают и не могут знать, что некоторые препараты содержат в себе наркотические или психотропные вещества, употребление которых несовместимо с управлением транспортным средством. Такие распространенные лекарственные средства, как «Корвалол», «Валокордин», «Пенталгин-Н», «Валосердин», «Валоферин», содержат в своем составе «Фенобарбитал», а препараты «Солпадеин», «Нурофен Плюс», «Каффетин», «Седальгин-Нео» и «Терпинкод» содержат в своем составе «Кодеин». В инструкции по применению всех этих лекарств нет предупреждений о запрете управлять транспортным средством в период действия препарата», – отмечалось в пояснительной записке.
Однако Правительство России и парламентарии выступили против такого решения проблемы. Так, в целом поддержав позицию авторов о необходимости совершенствования информирования граждан о качестве и безопасности лекарственных препаратов, Комитет по охране здоровья Госдумы признал законопроект «избыточным и концептуально спорным». В итоге документ был отклонен.
Не принят пока и инициированный МВД России законопроект. Он направлен на ужесточение контроля и закрепляет ответственность водителей за употребление «ухудшающих внимание и реакцию человека лекарственных препаратов». При этом официально будет вестись только реестр ингредиентов – запрещенных веществ, но не лекарств, в которых они содержатся (читайте – Водителям запретят принимать конкретные обезболивающие, седативные и снотворные препараты).
По мнению заместителя председателя комиссии Общественной палаты России по безопасности и взаимодействию с общественными наблюдательными комиссиями Александра Холодова, наглядная маркировка соответствующих лекарств, конечно, не помешала бы. «Но указать срок действия негативных последствий невозможно – все зависит от индивидуальных особенностей организма. Более того, анализы не позволяют установить ни объем запрещенного вещества, ни давность его употребления», – полагает Александр Холодов.
Напомним, что согласно постановлению Конституционного суда России, до внесения в законодательство необходимых изменений «управление транспортным средством лицом, употребившим лекарственные препараты, не содержащие этилового спирта, наркотических средств и психотропных веществ, не может служить основанием для привлечения к ответственности».