В России хотят создать институт уполномоченных по вопросам защиты животных. С таким предложением выступила группа депутатов Госдумы и сенатор Елена Афанасьева. Они подготовили законопроект, который внесен на рассмотрение в Госдуму в четверг, 23 ноября.
«Необходимость ответственного обращения с животными, которым присущи чувства и эмоции, а также способность испытывать боль и физические страдания, не вызывает сомнений», — полагают авторы законопроекта.
Уполномоченного по вопросам защиты животных предлагается выбирать из числа членов Общественной палаты РФ. Такого же уполномоченного будут избрать в общественных палатах субъектов.
Авторы указывают, что сегодня полномочия по защите животных в стране «размыты». Так, вопросами ответственного обращения с животными на федеральном уровне занимаются различные ведомства — Минсельхоз и Россельхознадзор, Минприроды, Минкультуры и т.д. На региональном уровне этими вопросами занимаются органы, ответственные за экологию, жилищно-коммунальную сферу и даже за ремонт и содержание автомобильных дорог. «Размытие полномочий приводит, соответственно, к размытию ответственности, в том числе при осуществлении государственного контроля за соблюдением установленных законодательством требований по ответственному обращению с животными, защите их от жестокого обращения», — поясняют разработчики.
Уполномоченного по вопросам защиты животных предлагается выбирать на первом пленарном заседании Общественной палаты Российской Федерации.
«Полагаем, что принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности государственных мер по защите животных, воспитанию ответственного и гуманного отношения к животным, обеспечению безопасности граждан при обращении с ними», — отмечается в пояснении к проекту.