В последнее время в России серьёзно развивается нормативная база и, как следствие, усиливается государственный контроль охраны и безопасности труда. Шаг за шагом повышаются требования к работодателям по организации рабочих мест, состоянию оборудования и т. д. И для контроля соблюдения требований к охране труда на предприятии, штат которого превышает 50 сотрудников, уже законодательно требуется введение должности специалиста по охране труда или даже формирование целой службы охраны труда.
При этом многие работодатели все еще недоумевают, зачем он нужен, этот специалист по охране труда, особенно если компания работает в обычном офисе, ну максимум – есть небольшой склад. Ведь кажется нерезонным держать в штате человека, платить ему оклад и отпускные, организовывать рабочее место, когда риск травм в офисе или на складе близок к нулю.
Мы однозначно рекомендуем не пренебрегать охраной труда, потому что, как показывает наш опыт, травмы на рабочем месте случаются даже во время обеденного перерыва!
Правовое обоснование введения должности специалиста по охране труда в штатное расписание
В случае если у работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников превышает 50 человек, в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением:
· должна быть создана служба охраны труда или,
· введена должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области (ч. 1 ст. 223 ТК РФ)
Важно! При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции должен осуществлять (если численность работников не превышает 50 человек):
· работодатель - индивидуальный предприниматель (лично),
· руководитель организации,
· другой уполномоченный работодателем работник,
· специалист или организация, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
При этом организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.
Перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты от 15 ноября 2021 г. N 796н.
Важно! Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда, которые утверждены Приказом Минтруда России от 31.01.2022 N 37.
Важно! Ответственность за деятельность службы охраны труда несет руководитель организации.
Процедура введения должности специалиста по охране труда в организации
Основным документом, определяющим порядок создания службы охраны труда в организации, являются Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденные Приказом Минтруда России от 31.01.2022 №37(далее — Рекомендации). Именно на этот документ можно опираться при создании и работе службы по охране труда.
Структуру службы охраны труда и ее численность определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, специфики вида деятельности, наличия филиалов/представительств, степени опасности производств и других факторов. Служба охраны труда может быть организована в виде:
Автор:
· отдельных специалистов по охране труда;
· бюро;
· группы;
· отдела;
· управления/подразделения;
· департамента.
Требования к должности специалиста по охране труда
Минимальные требования к профессиональным компетенциям специалиста по охране труда перечислены в соответствующем профессиональном стандарте. Кандидаты должны иметь:
- высшее профильное образование;
- высшее непрофильное образование с пройденной профессиональной переподготовкой;
- среднее профессиональное образование (СПО) с дополнительным образованием в сфере охраны труда.
При этом предъявляются требования к опыту: для должности специалиста по охране труда для кандидатов с СПО – не менее трёх лет опыта работы в области охраны труда; для должности ведущего специалиста — не менее трёх лет опыта при наличии высшего образования и четырёх - при наличии СПО. Все категории лиц должны раз в три года проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда.
Требования к знаниям, квалификации и должностные обязанности лиц, осуществляющих работы в области охраны труда, определены, в частности, в разделе «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКС) и в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда».
Как организовать работу штатного специалиста по охране труда
Шаг 1. Включите в штатное расписание должность специалиста по охране труда
Шаг 2. Утвердите должностную инструкцию
Шаг 3. Издайте приказ о назначении специалиста по охране труда
Приказом назначьте работника специалистом по охране труда. Ознакомьте работника под подпись с приказом.
Автор: Руководитель отдела охраны труда и оценки профессиональных рисков ООО «Симбиоз», Нигматзянова Луиза Рифовна. Опыт работы более 20 лет.
