Интереснейший случай произошел недавно в моей практике. Связанный с предъявлением предпринимателю стоимости безучетного потребления электроэнергии.
За долгие годы работы в этой отрасли (сколько судов пройдено, сколько статей написано) зачастую меня уже невозможно удивить «фишками» профессиональных участников рынка электроэнергетики. Но скажу честно - удивили.
Сетевая организация оформила акт о безучетном потреблении электроэнергии предпринимателю по факту несоответствия НОМЕРА пломбы. Т.е. якобы в акте допуска прибора учета номер пломбы указан другой, чем на самой пломбе трансформатора тока.
Ситуация абсурдная сама по себе. Потому что, сразу же эту пломбу, те же сотрудники сетевой организации отправили на экспертизу, которая подтвердила, что пломба принадлежит гарантирующему поставщику (звучит нервный смех).
Тем не менее, поставщик электроэнергии предъявляет предпринимателю порядка 14 миллионов рублей к оплате безучетного потребления электроэнергии. И более того, на эту сумму начал начислять пени за каждый день просрочки добровольного погашения задолженности. И это порядка 50 тысяч рублей ежемесячно.
Абсурдной ситуация является для меня и для клиента, который ко мне обратился. А вот для поставщика и сетевой организации ситуация, на их взгляд, складывалась в их пользу.
Я понимала, что суды находятся в некой правовой фрустрации, рассматривая такие категории споров. Плюс, презумпцию виновности (да, да, именно виновности) потребителя в таких спорах, никто не отменял. Суды по таким делам являются сложными. И процессуально и интеллектуально.
Многие уже знают, что я сторонница философии китайского философа
Сунь-цзы и я искренне считаю, что «лучшее сражение - то, которое не состоялось».
Помню правило, а именно:
«Правило ведения войны заключается в том, чтобы не полагаться на то, что противник не придет, а полагаться на то, с чем я могу его встретить; не полагаться на то, что он не нападет, а полагаться на то, что я сделаю нападение на себя невозможным для него». – трактат «Искусство войны».
Поэтому начали активную досудебную работу. Сбор и подготовка материала и доказательств, которые потом «доставать из рукава» в суде в качестве железобетонного довода в пользу клиента.
Расскажу фабулу спора.
В соответствии с п. 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
Таким образом, при выявлении несоответствий и (или) нарушений ПУ, пломб и знаков визуального контроля акт проверки является основанием для составления акта о безучетном потреблении.
В рамках проверки приборов учета моего клиента сотрудниками сетевой организации в Акте проверки*/допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета электрической энергии никаких несоответствий и нарушений ПУ, пломб, знаков визуального контроля не выявлено и в акте проверки не зафиксировано.
Тем не менее сотрудниками сетевой организации через 2 дня после проверки составлен Акт о безучетном потреблении электрической энергии в форме несоответствия НОМЕРА пломбы дверцы ТТ.
При этом дата предыдущей проверки в акте указана 29.03.2022, однако фактически предыдущая проверка проводилась 10.03.2023 года, о чем свидетельствует Акт проверки от 10.03.2023 года, составленный самой же сетевой организацией.
Также в актах предыдущих проверок приборов учета, я нашла множество ошибок, каких-то исправлений «от руки» монтерами. Мрак, короче.
Дальше – больше. В акте проверки элементов схемы учета было указано, что пломба, на несоответствие которой указывает и указывает сетевая организация, принадлежит энергосбытовой организации.
В результатах внешнего осмотра прибора учета указано, что пломба энергосбытовой организации, размещенная на ПУ Предпринимателя не повреждена.
Более того, по правилам Основных положений 442 несовпадение НОМЕРА пломбы на дверце ТТ Предпринимателя не попадает под диспозицию безучетного потребления электрической энергии.
Из системного толкования положений п. 2 Основных положений безучетное потребление может вменяться потребителю в том случае, если такой потребитель нарушил целостность и сохранность прибора учета, нарушил (повредил) пломбы и (или) знаки визуального контроля, что повлияло или могло повлиять на показания объема потребленной электрической энергии.
В данном случае потребитель не нарушал целостность и сохранность ПУ, не нарушал (не повреждал) пломбы и (или) знаки визуального контроля, никаким иным способом не искажал показания объема потребленной электрической энергии.
Сотрудники поставщика электроэнергии и сетевой организации вменяли предпринимателю стоимость безучетного потребления в форме несовпадения НОМЕРА пломбы в размере 14 миллионов рублей.
Однако номер пломбы не совпадал по причине халатного отношения к своим трудовым обязанностям сетевой организации.
После многочисленной грамотной и юридическо-филигранной переписки с поставщиком и органами власти «Карфаген был разрушен».
Профессиональные участники рынка электроэнергетики отозвали свои требования.
Как сказал Сунь-цзы: «Одержать сто побед в ста битвах — это не вершина воинского искусства. Повергнуть врага без сражения — вот вершина».
Никогда не сдавайтесь без сопротивления.
Да будет свет!